El desarollo de las relaciones de Turkmenistán con la OTAN

Continúan el desarrollo de las relaciones con la OTAN  de Turkmenistán, uno de los países que tiene importancia estratégica de la zona de Eurasia. Nosotros en nuestro programa de esta semana vamos a analizar las relaciones entre Turkmenistán – la OTAN y las influencias de estas relaciones a la política exterior turca. Presentamos la evaluación sobre el asunto del Catedrático del Departamento de las Relaciones Internaciones de la Universidad de Karatekin, Dr. Cemil Doğaç İpek.

Las relaciones de Turkmenistán, uno de los países de clave de Eurasia con la OTAN comenzaron en marzo de 1992 tras la disolución  de la Unión Soviética, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Turkmenistán, al igual los estados tras la Unión Soviética, participó en el Consejo del Atlántico Norte (Esta organización despues fue denominado como el Consejo del Atlántico Norte).

En julio de 1992en la Cumbre de Helsinki de la Conferencia de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, el primer presidente de Turkmenistán, Saparmurat Türkmenbaşı declaró que como la base de la política exterior de Turkmenistán declaró que quedará vinculado al principio de la neutralidad positiva. Pero esto no impidió que Turkmenistán fue el primer país de Asia Central que participó en la Asolación para la Paz de la OTAN en mayo de 1994.

El estatuto convertido en la neutralidad permanente de la neutralidad positiva, fue reconocido oficialmente por parte del Consejo General de la ONU en diciembre de 1995. A pesar de esto, Turkmenistán, el mismo año en el marco de la Asociación  para la Paz aceptando el primer programa de asociación individual continuó trabajando con la OTAN.

Hubo esto otro suceso que observamos el interés aumentado de la OTAN a Turkmenistán: En agosto de 2003, las países observadores de la OTAN participaron en la maniobra militar antiterrorista llamada “Asuda Watan” organizada en proximidades de la ciudad Turkmenbashi con la participación de 2500 soldados turcomanos. Pero, al contrario de lo vecinos de Asia Central, Turkmenistán nunca participó en las maniobras militares organizadas bajo la soberanía de la OTAN, solamente de vez en cuando envió observadores. Esto fue coherente con el estatuto de neutralidad y la política exterior aislante que seguía el presidente Saparmyrat Nyýazow que rechaza participar en todo tipo de reglamentaciones de colaboración regional, económica, política o de seguridad. Comparando con otros países de Asia Central, quedó más limitada la colaboración mutua entre Turkmenistán y la alianza.

Tras el fallecimiento de Turkmenbashi al final de las elecciones realizadas el 11 de febrero de 2007, Gurbanguly Berdimuhamedow quien tomó el 89,23% de los votos, fue elegido el segundo presidente de Turkmenistán.

Berdimuhammedow dio pasos para animar otra vez las relaciones de Turkmenistán con el mundo exterior que también contiene la OTAN. En noviembre de 2007, Berdimuhammedow visitó el cuartel de la OTAN en Bruselas. Aquí se reunió con el secretario general de la OTAN, Jaap de Hoop Scheffer. Mientras las negociaciones realizadas las partes también abordaron la situación de la seguridad regional en Asia Central. Además, las partes en el marco del programa de la Asociación para la Paz y siendo una parte de la misión de ISAF de la alianza en Afganistán, aceptaron desarrollar la colaboración práctica entre Turkmenistán y la OTAN. En abril de 2008, el presidente Berdimuhammedow participó en la reunión de la Cumbre de la OTAN en Bucarest. Esta situación se puede evaluar cómo desarrollar la imagen internacional de Turkmenistán, disminuir su aislamiento y ampliar las alternativas de la política exterior de Turkmenistán.

Actualmente Turkmenistán continúa la interacción con la OTAN sobre los campos comunes de interés de Turkmenistán. Los autorizados turcomanos participan en algunos talleres organizados por parte de la OTAN y los estados miembros.  Turkmenistán, en el marco del programa de la Ciencia para la Paz y la Seguridad de la alianza, hace colaboración activa con la OTAN. Los adelantos surgidos al final de este programa, aseguró un gran apoyo a la infraestructura de la comunicación de Internet en Turkmenistán. Además presentó a los académicos y científicos jóvenes turcomanos la oportunidad de desarrollar las asociaciones de investigación y de sociedades internacionales científicas.

Turkmenistán siendo un país neutro su estatuto oficial no impide que haga colaboración con la OTAN. Pero en futuro próximo no espero que Turkmenistán revise otra vez la política de participación limitada e intensifique más sus relaciones con la alianza. Ya que el estatuto de neutralidad permanente ayuda a que Turkmenistán obtenga un equilibrio en las relaciones con Rusia, China y el Occidente y se abstenga de la adhesión en un cualquier bloque regional. Sin embargo no se debe ignorar los intentos del país para integrarse en la economía global y orientada a abrir más colaboración y diálogo con los países vecinos y las organizaciones internacionales. En este sentido el deseo del presidente Berdimuhammedov de completar su reforma y modernización militares puede presentar oportunidades para una colaboración mejor con la OTAN.

Turquía, el segundo ejercito más grande de la OTAN, considera positivo y apoya el desarrollo delas relaciones de Turkmenistán con la OTAN. Turquía y Turkmenistán son dos de los estados pertenecientes a la tribu Oghuz en el mundo turco. Estas estrategias se tienen que practicar como una política estatal en una perspectiva a largo plazo. En el desarrollo de las políticas económicas regionales se tiene que asegurar una colaboración y coordinación eficaces entre las organizaciones no gubernamentales, institutos estatales, universidades y gabinetes estratégicos.

La República de Turquía debe controlar y apoyar las empresas del sector privado turcos que firman los proyectos importantes y muestran actividad en Turkmenistán. Tiene que animar a los que tienen éxito, quitar e impedir las que en estado de mal ejemplo. Turquía,  con el objetivo de la diplomacia pública tiene que beneficiar de los dirigentes de nivel supremo de estas empresas y del personal técnico, utilizarlas en las actividades de lobby.

Por consiguiente, las Repúblicas turcas entre las que también está Turkmenistán sin duda están en un punto importante entre las búsquedas de equilibrio de la política exterior turca. En este sentido además de los vínculos llegados de la historia en las preferencias de la política exterior racional de Turquía, Turkmenistán tiene una importancia original.

Hemos presentado la  evaluación sobre el asunto del Catedrático del Departamento de las Relaciones Internaciones de la Universidad de Karatekin, Dr. Cemil Doğaç İpek.