热点分析70：土耳其外交政策-回顾2023展望2024

如果不计10 月 7 日的事件及其后续事件，可以将 2023 年定义为土耳其外交政策中相对平静的一年。 自5月大选以来持续的正常化趋势对外交政策的总体方向的决策中发挥了重要作用。 尽管尚未解决的诸多问题，但最大限度地减少潜在冲突并优先考虑共同利益是外交政策的主要议程。 选举后时期，总统埃尔多安倾向于采取以与海湾国家关系为中心、以经济为首要焦点的区域外交政策。 目前土耳其已与阿萨德政权启动部长级会谈，以减少叙利亚带来的安全风险。 此外在与以色列和埃及的关系正常化方面已经采取了重大举措。 埃尔多安在解放卡拉巴赫方面对阿塞拜疆的大力支持增强了土耳其作为2023年地缘政治参与者的地位。

埃尔多安还寻求修复土耳其与西方的关系，旨在为土美关系制定新的路线，并在乌克兰冲突上采取平衡立场。 2023 年极为重要的土耳其-希腊峰会也已结束，这标志着外交政策的又一重要步伐。

亲爱的听众朋友们，你们正在收听的是政治经济社会研究基金会主任耶希塔士的相关评估。

 由于一些尚未未解决的问题，土耳其和美国关系有望占据 2024 年的议程。 其中最主要的是美国对PKK恐怖组织叙利亚分支“YPG”的持续支持。 值得关注的是，美国的叙利亚战略预计不会发生重大变化，表明对叙利亚东北部YPG的支持仍将持续。 随着YPG加强其军事能力和国际网络，这种持续的支持对土耳其构成了越来越大的挑战。 最近的行动，例如实施所谓的新宪法，将该地区更名为北叙利亚民主行政当局，突显了土耳其行动的紧迫性。 如果 2024 年不将 YPG 问题纳入讨论议程，可能会成为土耳其更广泛的战略问题。 此外，土美关系的其他方面也表明来年将十分活跃。 F-16 销售进程的积极进展以及土耳其大国民议会就瑞典加入北约做出的积极决定可能会影响土美关系的军事和国防层面。

然而，以色列加沙战争和土耳其在此问题上的立场等动态可能会对土美关系产生负面影响。 以色列和土耳其在不久的将来实现和解的可能性似乎很小，这可能会对土美关系产生负面影响。

就土耳其与欧洲关系而言，2024年预计将延续2023年所取得的氛围。 欧盟方面可能不会出现复苏，但大选后的气氛可能会持续下去。 持续不断的乌克兰冲突对土耳其与欧洲的关系产生了重大影响，鉴于冲突过程中的不确定性，土耳其需要采取战略方针。 安全问题（尤其是移民问题）强化了合作的理由之际，经济上的相互依存表明土耳其与欧洲的关系将在 2024 年保持稳定。 土耳其与希腊之间的和解以及东地中海能源领域合作的加强可能会对土欧关系产生积极影响。 然而，欧洲极右意识形态的崛起可能会影响国家和外交政策，导致欧盟内部出现反土耳其情绪。 因此，需要密切关注这一领域的发展。

正在进行的乌克兰战争将继续成为2024年最重要的国际问题之一，并且由于土耳其的地理位置和利益，也将对土耳其产生重大影响。 最重要的问题围绕着美国和欧洲国家是否会继续向乌克兰提供军事援助。 继续提供援助将确保乌克兰有能力继续冲突之际，而切断援助可能会改变战争进程，并可能有利于俄罗斯。 因此，土耳其的外交政策将受到乌克兰冲突可能产生的后果的影响。 埃尔多安在访问匈牙利期间发表的最新声明以及埃尔多安与俄罗斯总统普京举行新峰会的可能性强调了粮食走廊协议等问题的重要性。 考虑到土耳其与俄罗斯在叙利亚、南高加索、利比亚和能源领域的多方面关系，土俄关系将继续成为2024年的关键焦点。

中东正常化将继续成为土耳其外交政策的重要组成部分。 然而，土耳其与海湾国家之间的“正常化”一词或许已经过时，这表明土耳其与海湾国家在这方面已达成了新的共识。 土耳其、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和卡塔尔可能会达成新的区域共识，特别是在国防领域合作方面，并有可能演变成战略联盟。 尽管如此，如果加沙问题得不到解决，可能会在中东造成更广泛的不稳定因素，这将在2024年影响到土耳其和整个地区。 因此，包括土耳其在内的各国可能会加大对加沙的努力。

2024年，中亚对土耳其来说还有另一个重要意义，特别是在突厥国家组织框架内的关系方面。 预计这种最初侧重于经济合作的伙伴关系将转变为更具战略性的政治举措，并引导土耳其奉行确保其在中亚地位的外交政策。

总体而言，土耳其的战略环境将呈现出活力和多样性的特点，最终形成某种程度对土耳其新的地区和国际定位构成挑战的具有局限性的区域氛围。

各位听众，以上您收听的是政治经济社会研究基金会主任耶希塔希就相关课题的评估，感谢收听，再见！