评析印巴克什米尔问题由来

本周，两个拥有核武器的国家印度和巴基斯坦在间隔20年后再次针锋相对。44名印度士兵在印控克什米尔地区遭杀后，印度军方出动战机空袭了被控对袭击负责的巴基斯坦境内的一些地区。经巴基斯坦采取反击措施，两架印度战机被击落。巴方在数日后归还了被俘的印度飞行员。

这件事实际上源于发生冲突的可能性始终极高的一个问题-克什米尔问题。那么克什米尔问题又是什么呢？

以下是安卡拉伊尔德勒姆白扎特大学政治学院院长布勒布里的相关评估。

是一件典型的英国遗留问题：

有一句印第安人名言曰：“如果河里有两条鱼在吵架，您要知道一个长腿英国人刚刚路过那里”。克什米尔问题基本上也是英国在撤出其殖民地时，为在需要时干预和阻碍所撤离地区的发展而遗留下来的问题地区之一。

印度次大陆从公元1000年起直至1857年，大约700年由突厥裔苏丹们所管理。随着最后的巴布尔王朝国王-巴赫迪尔（Bahadir Shah）于1857年败于英国人，印度次大陆的苏丹王朝时期正式宣告结束，从而进入了英国统治时期。数世纪以来以自己的语言，宗教和风俗习惯多元共存的人，随着英国人90年后撤离地区而先分成两个部分，后来分裂成印度，巴基斯坦和孟加拉国三个国家。如今英语是印度，巴基斯坦和孟加拉国的官方语言之一。

不顾人民归到巴基斯坦的意志被总督规划至印度的一个地区：

1947年，印度和巴基斯坦取得独立，穆斯林人口占多数的地区被留给巴基斯坦；印度教徒占多数的地区则被留给印度。克什米尔人口近90%为穆斯林，然而未被英国留给巴基斯坦。克什米尔的未来就被遗留给克什米尔人民的自主决定。英国人的这一决定是克什米尔自那一时期至今持续的分歧，冲突和死亡事件的基本原因。1947年，尽管克什米尔人举行公投以绝对多数决定加入巴基斯坦，但是相关进程发生了变化。克什米尔的印度王子（总督）辛格（Mihrace Hari Singh）作出了加入印度的决定。由于克什米尔人的抵制，于是向印度求助。随着印度军队进入克什米尔，巴基斯坦军队也进入了克什米尔。这样以来，两国之间的首次战争在1947年全面爆发。

战争与现况

印巴第一次战争于1949年在联合国的斡旋下宣告结束。根据停火协议，双方同意从克什米尔撤出军队，克什米尔的未来由将在联合国监督下进行的人民公投来决定。但是由于印度的反对，地区从未能举行全民公投。印度方面则以“加姆克什米尔”的名义将自己控制的地区并入到印度版图。巴基斯坦方面则以“阿扎德克什米尔”的名义给予自己控制的地区自治地位。印巴两国在1965年和1999年因克什米尔分歧再度发生战争。

经1962年的中印边界战争，克什米尔的一部分被中国控制。如今克什米尔的45%由印度控制，巴基斯坦控制35%，而中国则控制着20%的克什米尔地区。

由于英国遗留下来的克什米尔问题，至今有10多万人丧生，此外还有150万人离开了克什米尔。

能否得以解决？

首先需要缓和当前的紧张。印度指责巴基斯坦支持恐怖主义，印度在这一问题上需要时可向安理会提出申请。但是在这一问题上自己直接作出决定并实施袭击，令人无法接受。巴基斯坦在恐怖问题上表明原因开展合作，是一个积极的步伐。

巴基斯坦希望在联合国安理会1948年作出的公投决议框架下解决克什米尔问题。但是印度因克什米尔人口的多数为穆斯林而予以拒绝。所以，试图通过军事存在控制克什米尔地区。土耳其在这方面则在联合国安理会决议框架下展示立场。

这么多年以来的冲突显示出，未得到人民认同的一个解决方案无法解决问题。克什米尔人民在对无视自己存在的两国决定或外部参与者的协议作出反响。所以关于解决方案，首要做的事是将克什米尔人纳入解决进程，并就他们认同的一个解决方案进行研究。

一种可能的解决方案，便是通过公投解决问题。据知，克什米尔人们与巴基斯坦亲近。所以印度对此予以反对。

另外一个方案是让克什米尔成为一个独立国家保持存在。但是，印巴两国似乎都反对这一解决方案。

为避免更多的流血，更多的眼泪和彼此更多的损害，土耳其在双方提出的情况下能够给予一切帮助。土耳其对克什米尔问题的观点并非出于服务帝国主义目标，而是给予公平解决问题。如果印度和巴基斯坦认为问题只事关自己，两国能够解决问题，解决方案似乎很难。相比之下，只有双方意识到一个更加全球化的战争通过克什米尔问题，实际上通过自己正在实施，自己被企图作成全球性战争的工具，才能找得出一个解决方案的大门。以色列近来与印度达成的武器销售协议，美国为阻止中国而对印度的支持，同样中国对巴基斯坦的支持，实际上这唤起的是一种代理人战争。如果两个国家都不意识到被企图通过自己实施的这些冲突，反而继续进行冲突，那么损失必将很严重。如果看清大图并就克什米尔问题达成协议，将达成的任何解决方案，即便自己认为获益甚少，但会使双方获益多多。没有冲突气氛，彼此不再相互对立的印度和巴基斯坦，在可能的一个和平氛围中更加迅速发展，从而为各自社会的政治，经济，社会，文化和平民多方面成果作出贡献。

以上是安卡拉伊尔德勒姆白扎特大学政治学院院长布勒布里的相关评估。