踏上“一带一路”征途28

为了成为人类命运共同体，新丝路急需安全共同体

目前，人类面临各种这样的共同挑战，由西方主导的发展路线和国际秩序遇到了恐怖主义、难民问题、经济危机、社会两极分化、保护主义和民粹主义兴起等新情况、新问题，受到“反传统”思潮的考验。在这样的国际环境里，中国国家主席习近平在共产党的十九大报告中提出的坚持和平发展道路，推动构建“人类命运共同体”。许多中国学者们的研究基本持相同看法。他们认为这一全球化的“中国智慧”将引导国际社会达到开放发展、合作共赢的新境界。

但是，“人类命运共同体”有多方面的深厚内容, 从理论上达成共识到建设的过程来说, 除了利益共同体、责任共同体的经济共同体还需要经历安全共同体, 然后才是可以包含政治、经济、安全、社会、文化、文明等多方面内涵的成熟的人类命运共同体。尽管世界不同学界对命运共同体的内涵存在分歧, 但大多意识到安全共同体的构建对于人类命运共同体的实现必不可少。因此、随着习近平提出构建“人类命运共同体”这一深厚的概念，我们重新开始考虑到在构建命运共同体过程当中安全共同体的关键作用。

从目前的国际安全体系来讲，没有一个人类可以共同可靠的安全系统。安理会、北约等不同的安全机构已经成为国际政治外交游戏之场地。这些安全机构已经解决不了国际恐怖主义问题、难民问题、民族冲突、宗教-教派冲突等不同的国际安全问题。这些解决不了的安全问题都负面地影响着人类发展，并破坏国际政治信任。由西方主导的国际安全体系，越来越表现更多的双重标准。安理会、北约等安全体系已丧失其可靠的特征。

从目前的北约来看，正在挪威斯塔万格举行的北约联合军演被指出现“侮辱土耳其”内容。土耳其阿纳多卢通讯社等官方媒体当日援引土耳其总统埃尔多安的话说，16日，联合军演“敌军展板”赫然出现他的名字和土耳其国父凯末尔的图片，为此他下令40名土耳其军人立即撤出军演。总统埃尔多安说，“我们都很清楚这不是个人行为。攻击目标是土耳其，是土耳其民族。”对此事件，北约秘书长斯托尔滕贝格17日向土耳其道歉，涉事方挪威国防部也承诺彻查事件。斯托尔滕贝格称，1952年加入北约的土耳其是宝贵盟友，为北约盟军安全作出重要贡献，北约将对“辱土”事件展开全面调查。显而易见，该事件表现的是，北约已经成为随便的、不专门的安全体系。

从叙利亚内战提供的历史教训角度来看，当前的安理会给叙利亚提供何种安全都不清楚。联合国调查委员会曾在10月27日发表的报告中指责阿萨德政权部队对4月4日发生在汗谢混尼小镇且导致90人丧生的沙林毒气袭击负有责任。联合国安理会再次就延长负责调查叙利亚化武袭击的国际委员会任期问题进行了表决。有关任期再延长一个月且由日本拟制的决议草案被俄罗斯否决，玻利维亚也投了反对票，中国则投了弃权票。在白宫发表的声明中指出，“俄罗斯否决该决议案体现出俄罗斯不关心受害者的生活。”我们非常清楚地看得见，原来建立的目的是给人类提供安全保障的安理会已成为五个常会之间战略游戏之场，常常表现内部矛盾，给人类提供不了安全服务。

在新丝路建设构成当中，各个沿线国都有决定新丝路命运的作用。为了更好地推动“新丝路命运共同体”以及“人类命运共同体”，“安全共同体”的实现是“一带一路”各国的共同的关键责任。中国不仅提出了人类命运共同体, 还谋求亚洲地区安全新架构的建设, 这一系列举措都有助于推动新丝路安全共同体的构建。但是，当前的如安理会、北约等国际安全体系不能给“一带一路”提供安全保障。因此，“一带一路”国家应该自己采取安全措施。中国，俄罗斯，土耳其，伊朗等“一带一路”沿线国家都是“一带一路”的积极参与者。之所以，“一带一路”参与国多有责任来共建“安全共同体”。

作者: 法帝(Fatih) ，丝路专家