踏上一带一路征途 6

“五通内容”（2）：“设施联通”推动中土经济关系

    “一带一路”战略的“设施联通”内容涉及成本很高、规模庞大和跨境性的国际项目，既包括跨国交通设施（铁路、公路、机场、港口等），也包括跨国能源设施（石油和天然气管道、通讯、电力、供水和供暖管道与设备等），还包括文化社会公共服务设施（教育、医疗卫生、商业服务、金融保险等）。设施联通是一个立体、多元化和多维度的综合基础设施网络，涉及新丝路地区沿线国家领土主权、法律规范、技术标准、环境评估，更涉及沿线国家政府、企业和个人，以及项目的设计、融资、施工、运营管理等众多领域、方面和层次。

基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先发展领域。在尊重沿线国家主权和安全关切的基础上，新丝路地区沿线国家宜强化基础设施建设计划、技术标准体系的对接，共同推促进新丝路地区主干通道建设，逐渐形成连接亚非欧之间的基础设施网络。推进“一带一路”铁路、公路、机场、港口等基础设施互联互通，需要借鉴全球基础设施领域区域合作的最佳实践经验，探索和构建包括技术标准在内的通行规则，充分调动更多沿线国家乃至全球投资机构和企业参与公路基础设施建设和运营的积极性，加快形成政府、投资主体、运营企业等各方共赢的新格局。

    中土两国积极地致力于加强在基础设施的互联互通。5月13日，在中国国家主席习近平和土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安见证下，中国交通运输部部长李小鹏与土耳其交通、海事和通信部部长阿尔斯兰在中国人民大会堂共同签署了《中华人民共和国政府和土耳其共和国政府国际道路客货运输协定》。该协定不仅明确中土两国运输车辆可到达对方境内和过境对方领土，还允许两国运输车辆从第三国进出对方领土的运输。该协定的签署，将打通亚洲与欧洲的国际道路运输通道，为中土两国扩大和深化对外开放打下基础，同时有助于加强中土两国经济关系，推进“一带一路”沿线国家之间的国际道路运输便利化。

    在中国—中西亚方向，中国已与土耳其国家形成了陆路运输通道。连接中国连云港和土耳其伊斯坦布尔的新南方铁路走廊沿线的货运服务已经开始了。该走廊占据了“丝绸之路经济带”的主要节点。货运服务从中国连云港出发，沿着铁路走廊，途经三个中亚国家（哈萨克斯坦、阿塞拜疆和格鲁吉亚）以及两个海运过境站，最后抵达土耳其伊斯坦布尔，货运服务依据运输状况,总计约18天，客户可选择通过卡车立刻将货物运往土耳其任一城市。

总体看来，“一带一路”铁路、公路、机场、港口等设施全面联通体系已经开始形成，一些重大项目已顺利开工，还有一些项目正处在规划阶段。商谈跨越丝绸之路经济带的复杂的跨国货运要求并不容易。它需要深刻了解各个市场的不同监管情况以及道路运输情况、与当地市场专业人士及监管机构有强大合作，并有能保证速度和效率的跨境贸易通关的丰富经验。共建基础设施的互联互通将进一步促进已然强劲的中土经济贸易额。土耳其已经将中国视为其第二大进口源，欧盟则是它最大的出口市场。连云港-伊斯坦布尔线路等新走廊不仅将提高土耳其的地缘经济战略重要性，也将促进和深化中土之间的经济发展。随着两国达成共识对接基础设施的互联互通，中土经济关系升到了一个新的阶段，步入了一个新的发展时期。