联合国成立70周年及世界和平

联合国成立以来已历经70个年头。作为联合国最权威机构的联合国大会第一次会议曾于1946年在伦敦召开，之后一直在纽约总部召开上述会议。在过去的70年中，联合国和大会都没能把该组织的宗旨世界和平很好地体现出来。联合国大会由所有成员国组成，根据“一椅一票”原则，承认成员国的平等性。表面上看似这个组织是世界上最强大的国际机构，但从执行力和取得的成果方面来看的话却不能担当。联合国大会不仅不能平等及有效地解决问题，而且也不能确保整个世界获得平等水平的和平及安全。今日的联合国大会也没能展现出令所有国家和全世界人民满意的业绩。
最有力的证明是，联合国没能对上世纪90年代的波黑战争，现今持续5年的叙利亚内战加以阻止。但更典型及生动的例子是，对其亲自造出的以色列国却没能阻止其长达70年的侵略，违法和暴力行径。当然，这也是联大，联合国没能取得成功令人好奇的问题所在。这个问题也成为了各大学国际关系系主要研讨的话题之一。
以下马尔马拉大学政治学与国际关系系讲师拉玛赞•谷赞教授将对此问题进行相关的分析。

影响联合国发挥积极作用的最大障碍是，该组织的控制权不在联合国大会，而是在拥有否决权的安理会常任理事国手中。事实上，安全理事会是联合国解决和管里国际安全与和平问题方面的最高权力机构。更重要的是，在安理会上要针对一个问题作出决定，必须要获得五个常任理事国（美国，俄罗斯，中国，英国，法国）的一致同意。因此，联合国安理会对国际问题的看法，执行和表现都受常任理事国的摆布。常任理事国中只要有一方使用否决权的话，联合国就不可能加以执行。这也是20世纪90年代波黑战争，现今叙利亚内战陷入僵局的根源所在。
这一畸形的结构可清楚地从联合国成立70周年大会上各国领导人发表的讲话中领悟到。这也是联合国和畅谈世界政治的领导人为何没能解决世界问题的体现之一。不仅是拥有否决权的美俄两国，其它的中小等国家的领导人也持有不同的意见。美国，俄罗斯和中国等大国在联合国和维护世界和平问题上观点一致，但在如何实现这一目标方面却存有分歧。近年来大国之间在最关键的叙利亚，乌克兰，也门等战争问题上继续存在严重的分歧。各国在国际法和原则，民主，全球气候变暖，可持续发展等许多问题上不是根据共同利益而是根据国家利益行事。
联合国没能解决国际和平和安全问题的最基本原因是，大国和他们的冲突方之间出现的摩擦。由大国掌控的国际体系，数世纪以来一直处于无政府状态。因此，为避免各国间发生冲突，最高权力机构没能有效地处理各国，各机构，规则或机制之间的关系。尽管所有的国家都支持这一系统的规定和说法，但没有统一的价值观。更令人痛心的是，无政府状况引发的问题和造成的经济损失将危害全人类。各国在联合国内或外部合作问题上都很失败。
要实事求是的话，未能解决国际问题最重要的原因是战争带来的经济损失却因国而异。所有国家，特别是大国，遵循在不损害到本国利益的前提下出战或观战，或者企图从战争中获利，或不采取必要的举措。一旦本国利益遭破坏，他们才开始认真采取措施。

其中最典型的例子是持续5年的叙利亚问题，大国第一次认真对待并开始努力解决问题。最重要的因素是，首先难民危机开始危害到西方国家，然后俄罗斯与美国出现军事冲突。5+1国集团与伊朗为在经济和战略领域互获利签署了核协议。
总之，在70年中虽联合国大会为世界做出了许多贡献，但这是与成员国的意愿成正比的。联合国及其机构除同非成员国之间签署协议，要么是不会取得成功的。在某一点上联合国为敦促各国达成共识起到了有效的作用。因此，为确保国际关系和平与安全首先应该对现有体系朝和平方向进行改革。

各位听众，以上您收听的是马尔马拉大学政治学与国际关系系讲师拉玛赞•谷赞教授有关此课题的评估。