5+1国与伊朗达成核框架协议

近10年来5+1国与伊朗一直进行的伊朗核计划谈判目前取得了重大突破。由美国，俄罗斯，中国，英国，法国和德国组成的5+1集团与伊朗为和平解决伊朗核问题签署了一份框架协议。预计最终条款将于6月31日敲定的日内瓦协议表明了各方进入到下一个关键性阶段。尽管目前无法对最终协议作出判断，但可以肯定的是这份初步协议具有战略意义。不应该低估十年来多次遭暂停的谈判，甚至屡次遭遇失败的这一进程。这份协议的重点是，持续36年处于对立的美国与伊朗为缓解僵局作出和平的举措。事实上，此核协议具有历史性意义的是核协议内容涉及伊朗 - 美国关系。
因此，应该从两个方面分析这份框架协议。第一，从国际和地区安全方面来看这是一份核协议;第二，推动了伊朗与美国和国际社会关系进一步发展。这两个方面可以简略地进行如下评估。

以下是马尔马拉大学政治学与国际关系系讲师拉玛赞•谷赞教授有关此问题的评估。

首先从协议内容来看，谈判各方都作出了关键性让步达到妥协地步。协议除涉及一个技术性很强的专业知识外，还反映出政治立场的变化。据日内瓦协议，伊朗针对坚持数年的核计划作出大量让步。伊朗将把核离心机数量减少三分之二，浓缩铀浓度将保持在3.67％，当前的浓缩铀量将从1万公斤减少至300公斤，将放弃在弗多反应堆的铀浓缩工作，15年内将再进行以上事项。含有更多技术细节的修订案表明了伊朗在谈判进程中表现出令人感到意外的积极态度。
反之伊朗方获得的益处是解除对该国的制裁。欧盟国家在最终协议付诸实施时，美国要确定伊朗实施了协议规定，将会解除对该国的制裁。当然，这个激进性协议最重要的问题是安全问题，这将取决于国际原子能机构严格的监督和批准。
由此可以看到各国立场都发生巨大转变。最关键的方面是，以美国为首的西方国家 与伊朗达成的政治协议。因为美国与伊朗自1979年以来一直充满敌意;伊朗把美国定义为大魔头，美国则把伊朗定义为支持恐怖分子或恐怖主义的国家。而以上定义都表明了各方非常激进的态度。美国方面的以色列和犹太游说团，伊朗方面的激进毛拉集团是不会同意这份协议的。事实上，他们仍继续反对该协议。因此，直到最终协议签署为止还须谨慎参阅是有益处的。

尽管遭到强烈的反对，但必须要分析达成这一协议的原因。探讨美国和伊朗为何达成共识为协议的未来提供一个标准。首先，美国和国际社会与伊朗达成核协议有一个主要的原因。国际社会和西方国家与伊朗持续冲突的话，伊朗在周边地区的活动更加活跃。正如美国对伊政策通过改朝换代不能改变一样，正好相反还会加强伊朗在该地区的存在。伊朗活动除在伊拉克外，还在黎巴嫩，叙利亚并延伸至也门地区。当然，这不仅是伊朗本身起到的作用，获得俄罗斯和中国的支持也是息息相关的。因此，伊朗是受俄罗斯和中国影响的地区。美国通过这份协议一方面试图拉拢伊朗，另一方面则试图削弱俄罗斯和中国在该地区的影响力。因此美国有可能会对伊朗经济，能源和地理政治起到更有效的影响。
另一方面，伊朗面对长达数年的沉重制裁不堪重负。禁运不仅对伊朗经济和繁荣，更重要的是国际地位遭受沉重打击。这给不能与发达国家进行贸易的伊朗为维护经济和社会稳定带来了巨大的损失。出于这个原因，可以理解为伊朗愿意改善与美国和西方国家关系，这也是合理的举措。伊朗人民在协议签署后上街庆祝，并把这一协议视为是向世界开放的一个机遇。
总之，如果该协议顺利实施的话，不仅对谈判各方，而且对土耳其，整个中东和世界政治来说都会得出历史性的结果。并应该对这一结果进行单独的评估。其中最立竿见影的结果是，其他地区出现的危机，尤其是为解决叙利亚内战找出解决办法。

各位听众，以上您收听的是马尔马拉大学政治学与国际关系系讲师拉玛赞•谷赞教授有关此课题的评估。