欧亚国家56：中亚安全

1月16至18日期间，不明身份的人员对吉尔吉斯斯坦以及塔吉克斯坦边界哨卡进行了开火袭击。吉尔吉斯斯坦莱莱克县（LEYLEK）阿克尤勒边防哨卡于1月16日遭到袭击，导致1名士官牺牲，还有2名士兵受伤。1月18日，塔吉克斯坦位于阿富汗边界的边防检查站遭到袭击，造成2名士兵受伤。所有这些事件，使得中亚国家的安全问题被提上了日程。

2014年12月23日，俄罗斯总统普京在集体安全条约组织峰会上表示：“恐怖和极端组织企图将活动蔓延至中亚地区。在此情况下，作为集体安全条约组织的成员国，我们应该做好防范准备。”

达伊沙组织实力的增强以及属于该组织的中亚某些国家的公民在各自国家发表有关试图建立“伊斯兰国”的声明。这样一个时期发生此类袭击发人深思。自12月至今不断传出有关中亚裔恐怖分子转向阿富汗北部活动的消息。此外我们发现，中亚国家近段时间以来加强了安全防范措施。

比如，塔吉克斯坦内政部1月9日发表声明表示，宣称加入达伊沙的乌兹别克斯坦伊斯兰运动组织的头目之一哈利洛夫（IKRAM HALILOV）以及另外10名组织成员被抓获。据塔吉克内政部声明，哈利洛夫领导下的武装组织原计划先对谢赫里瑙县警察局实施袭击，并通过在此获得的武器组织其它新的袭击行动。

塔吉克斯坦检察院于1月13日作出决定，将莎拉非主义列入“极端组织”名单。塔吉克斯坦曾于2009年1月8日禁止 “莎拉非主义”。

据塔吉克内政部数据，2014年幼116名恐怖组织成员因涉嫌338起恐怖事件而被抓捕。这一数字显示，该国恐怖事件相比去年同一时期增多了三倍。为将此类事件减少至最低程度，塔吉克斯坦内政部宣布根据之前签署的协议在阿富汗开设代表处。而在塔吉克斯坦的邻居吉尔吉斯斯坦，据官方数据，2014年对137起有关恐怖主义的案件进行立案调查。

将于三月进行的总统选举中重新竞选的乌兹别克斯坦总统卡里莫夫表示，1月14日随着国际和平力量撤出阿富汗，中亚国家面临着一项重要的考验。因此，乌兹别克斯坦作出历史性决定，允许北约在塔什干开设办事处。

安全问题已经 不是中亚国家所面临的新问题。这是一个20年以来等待被解决的问题。90年代在塔吉克斯坦发生的内战，导致安全问题成为该国的“慢性疾病”。1999年，企图进入乌兹别克斯坦的武装分子向吉尔吉斯士兵实施了袭击。乌兹别克斯坦政府表示，2005年发生的安迪江事件是恐怖分子所为。 2011至2012年，哈萨克斯坦发生连环恐怖袭击事件。这些事件是威胁地区安全的仅仅几个问题。中亚国家25年以来有待解决的边界问题，也对地区安全构成了一定程度的威胁。

地区安全问题有内外两个因素。外部因素：首当其冲的是阿富汗的恐怖组织。众所周知，阿富汗政府在为期三个月的讨价还价之后终于成立。经过艰难的进程而成立的政府如何健康运作，也是目前无法确定的一个情况。加上从中东地区转入该国的新型恐怖组织，我们就可以理解塔吉克斯坦为对此感到恐慌并采取防范措施。此外，我们知道新疆维吾尔自治区也有抵抗中国政府的维吾尔人试图进入地区。在此需要指出的是，不是每一个试图越境的人都是恐怖分子。

导致地区问题产生的内部因素中首当其冲的便是地区独裁政权。反对派被试图消除，社会不公平也为地区恐怖主义的产生打下基础。针对穆斯林实施的非正常限制，产生反作用，最终作为恐怖事件而回归政府。专家们一致认为，菲尔甘娜谷已经成为一个内部冲突一触即发的地区。

如果世界大国放弃坚持其在中亚的利益游戏，地区国家有能力团结互助，解决内部和外部安全问题。