土耳其政治新时期

雷杰普•塔伊普•埃尔多昂8月28日从第11届总统阿卜杜拉•古勒手中接管总统职务。总统埃尔多昂随后立即任命外长达吾特欧鲁为总理; 达吾特欧鲁第二天宣布了新内阁，并开始执行其总理职务。据称，这些变化发展在土耳其国内和外交政策是一个新时代的开始。大体来说，都称这些发展是建立新土耳其的进程。对于上述说法，不说概念和政治因素，从机构任务角度来讲是正确的。然而，埃尔多昂担任总统以及达吾特欧鲁接任其党主席以及总理职务无疑是一个新状况。而在总统府和总理府举行的交接仪式是否反映出有关新时期的信息？更重要的是，这一新状况，在土耳其国内外、经济以及其他政策中是否会为新的变化开辟道路？在达吾特欧鲁以总理身份帅领下的第62届政府将会取得何种愿景和使命？
要了解新形势，我们手中有两个数据。第一是新内阁的组成，另外一点是在这个过程中，埃尔多昂、达吾特欧鲁和其他官员发表的声明。首先，第62届政府的组成与先前的政府没有太大的不同。由一位总理和25名部长构成的政府中只有三位部长离开，四位新人担任部长，另有一位是只是改变了其部委。新老部长相比较起来，可以看到第62届政府主要轴心中将不会有显著的变化，并将保持稳定。最关键的问题是经济部和外交部，可以说在这两个领域也将保持其连续性。第62届政府的经济政策正如12年来一样，还将在阿里•巴巴江的带领下继续下去。土耳其经济将继续与全球经济同步，将继续保持经济平衡和强劲的信任因素。
最令人关注的另一领域是外交。在外交方面有两个变化：欧盟部长恰吾什欧鲁接替了达吾特欧鲁的外交部长职务之际，洽吾什欧鲁的职务由前欧盟秘书长兼外交官博兹克尔担任。这两个职务的变更表明外交政策方面既有变化，又有持续性。首先来看其变化的一面，可以说土耳其的入盟进程将会出现复苏。其第一个表现是埃尔多昂在接管总统职务的交接仪式讲话中强调土耳其的加入欧盟进程。埃尔多昂表示，土耳其的入盟进程是土耳其的战略。在强调这一点上迈出的第一步是将博兹克尔任命为欧盟部长。而博兹克尔是在专业和思想都熟知入盟问题的外交官。在欧盟问题上拥有强劲的经验和基础以及成绩。博兹克尔在总体条件成熟时将会为加强土耳其-欧盟关系而付出巨大努力。如果在这方面付出的心血取得积极成果，那么在未来阶段土耳其外交政策上很可能会出现一种新精神。再考虑到埃尔多昂，这一精神实现的可能性则加强。
然而，从另一方面来讲，土耳其尤其在中东和叙利亚政策上不会有变化。埃尔多昂和达吾特欧鲁发表的讲话中继续称土耳其的叙利亚和阿拉伯之春政策是人道的和人性化的。因此，可以预见土耳其将继续反对阿萨德及其政权；继续支持阿萨德的反对派；继续与西西保持距离；继续支持哈马斯；继续抨击以色列；继续坚持主张伊拉克政治与领土完整；继续解决库尔德问题。
在此得出的结果是：如果土耳其继续该政策，该政策的主要建筑师达吾特欧鲁的统治将继续。达吾特欧鲁既作为总理，同时又与外长恰吾什欧鲁继续协调管理与引导外交政策。从这一角度来讲，在土耳其外交政策方面不会有新的变化。
新时期将不会有变化的其他政策是恐怖问题解决进程，与被称为平行政府的非法团体作斗争以及制定新宪法。解决进程将在总理达吾特欧鲁的主持下，以及副总理阿林其的协调下继续进行。而其余几位副总理也将在所需时发挥作用。在其外的其他课题上将保持其长期性。可以估测在民主、人权、城市化、教育、卫生和其他所有领域都将持续12年的传统。
总而言之，第62届达吾特欧鲁政府预计在近九个月的时间段里将实施非常激进和不同的政策。直到预计于2015年6月7日举行的大选，该政府将努力维持其稳定并建立新土耳其之基础。当然整个政治的基石是建立民主宪法。土耳其是否将制定新宪法则取决于将于2015年举行的选举之结果。也许此后我们谈的新土耳其将会更加具体。
以上是马尔马拉大学政治学与国际关系系讲师拉玛赞•谷赞教授有关此课题的评估。