تشریح بسته اقتصادی حمایت از تولید و استخدام در ترکیه

احمد داووداوغلو نخست وزیر ترکیه طی نشستی با حضور وزرای مسئول از اقتصاد به تشریح "بسته حمایت از تولید و استخدام" پرداخت. این بسته اقتصادی از تخفیف های مالیاتی گرفته تا حمایت از کارفرمایان برگزارکننده دوره های آموزش شغلی، سلسله ای از طرحهای اقتصادی مختلف را در بر می گیرد.

در این بسته اقتصادی همچنین افزایش تعداد پرسنلی که به نفع عموم کار می کنند و نیز استخدام ۱۲۰ هزار نیروی جدید پیش بینی شده است.

احمد داووداوغلو نخست وزیر ترکیه با ترتیب نشستی با حضور علی باباجان معاون نخست وزیر، محمد شیمشک وزیر دارایی، فاروق چلیک وزیر کار و امور اجتماعی و جودت ییلماز وزیر توسعه، به تشریح "بسته حمایت از تولید و استخدام" پرداخت.
داووداوغلو سخنان خود را با یادآوری بحران اقتصادی اروپا آغاز کرده و چنین گفت: بحران اقتصادی اروپا حقیقتی را برای ما روشن ساخت و آن این بود: اقتصاد کشورهایی که به سرمایه گذارهای صنعتی با هدف افزایش تولید و استخدام اهمیت می دهد، بسیارمقاومتر است، اما ساختارهای اقتصادی که بیش از تولید بر بخشهای خدماتی متمرکز شده اند و بخش تولید در آنها ضعیف عمل می کند، تاب مقاومت در برابر تلاطمات اقتصادی را ندارند. داووداوغلو با تاکید بر اینکه از طریق این بسته اقتصادی ۱۱ ماده ای، در راستای تولید، استخدام و سرمایه گذاریهای صنعتی گامهای بسیار مهمی برخواهند داشت، به تشریح جزئیات مربوط به "بسته حمایت از تولید و استخدام" پرداخت.
بر اساس این بسته اقتصادی، دولت از کارفرمایان حمایت خواهد کرد. کارآموزانی که به مدت ۶ ماه به دریافت آموزش تجربی در حین انجام کار بپردازند، حقوقی برابر با حداقل حقوق کارگری دریافت خواهند کرد. یعنی هنگامی که کارفرما به منظور استخدام فرد، ۶ ماه او را به شکل تجربی و در حین انجام کار آموزش دهد، در طول این مدت هیچ هزینه ای متحمل نخواهد شد و حقوق کارآموز با مبنا قرار گرفتن حداقل حقوق کارگری از سوی سازمان کار پرداخت خواهد شد. همچنین پس از پایان دوره آموزش تجربی، اگر کارآموز استخدام شود، در بخش تولیدات به مدت ۳.۵ سال و در بخشهای دیگر نیز به مدت ۳۰ ماه، حق بیمه وی از سوی سازمان کار پرداخت خواهد شد. با هدف تشویق استخدام پرسنل در نیمه اول سال نیز اگر دوره آموزش تجربی تا ماه ژوئیه آغاز گردد، حمایت بعمل آمده از کارآفرین بجای ۶ ماه به مدت ۱ سال ادامه خواهد یافت.
در چارچوب تشویق سرمایه گذاری ها، سرمایه گذاران از تخفیف های مالیاتی بیشتری بهره مند خواهند شد. در دوره سرمایه گذاری ۲۰۱۵ – ۲۰۱۶، سرمایه گذاران از مجموع درآمد خود مشمول تخفیف مالیاتی بیشتری خواهند شد. از سرمایه گذاری در زمینه تکنولوژی عالی حمایت بیشتری بعمل خواهد آمد. بعبارت دیگر سرمایه گذار از حمایت دولتی و تخفیف مالیاتی زیادتری بهره مند خواهد شد.
در رابطه با توسعه فرصتهای دست یابی به امکانات مالی، برای کسانی که از منابع داخلی استفاده می کنند، سهولت مالیاتی و حمایتی کامل فراهم خواهد شد. شرکتهایی که سرمایه خود را افزایش می دهند، خواهند توانست بخشی از سرمایه را از سود شرکت کسر نمایند.
سهم "صندوق حمایتی استفاده از منابع" در صادرات مدت دار که دنیای کار سالهاست در انتظار آن بودند، به صفر تقلیل خواهد یافت. بدین ترتیب مخارج بخش صنعتی کاهش خواهد یافت. از بخش تحقیقات و توسعه و نیز بخش طراحی حمایت بیشتری بعمل خواهد آمد. مراکز طراحی نیز همانند مراکز تحقیق و توسعه حمایت خواهند شد.
دایره شمول کفالت تحت حمایت خزانه داری، افزایش خواهد یافت. میزان وام اعطایی از منابع خزانه داری که ۱ میلیارد لیره ترک بود به ۲ میلیارد لیره ترک افزایش خواهد یافت. از موسسات تولیدی کوچک و متوسط و نیز کارآفرینان و فعالین اقتصادی زن حمایت بیشتری بعمل خواهد آمد. محدوده کفالت برای هر موسسه تولیدی کوچک و متوسط که ۱.۵ میلیون لیره ترک بود، برای موسساتی که در زمینه تولید فعالیت می کنند به ۲.۵ میلیون لیره و برای موسسات تولیدی نیز به ۳ میلیون لیره افزایش خواهد یافت.
در مورد زنان نیز با هدف افزایش میزان استخدام زنان، وامهایی تا ۱۰۰ هزار لیره ترک و برای مدت ۵ سال و با ۸۵ درصد کفالت خزانه داری پرداخت خواهد شد. پروژه های ارائه شده در زمینه های مختلف و بویژه انرژی و بهداشت و درمان از سوی موسسه تحقیقات علمی و فنی ترکیه موسوم به توبیتاک مورد بررسی قرار خواهد گرفت و پس از تایید از سوی بانک توسعه ترکیه حمایت مالی خواهد شد.
احمد داووداغلو نخست وزیر ترکیه در پایان سخنان خود با یادآوری اینکه سال گذشته در ترکیه زمینه استخدام ۱ میلیون و ۴۰۰ هزار تن را فراهم کرده اند، اظهار داشت: با مقایسه ارقام بیکاری و استخدام در سطح کشور می بینیم که میزان استخدام در ترکیه در مقایسه با سایر کشورها و حتی کشورهای اروپایی در سطحی بسیار بالا قرار دارد. وی تاکید کرد که در سایه این بسته اقتصادی، میزان شاغلین افزایش خواهد یافت و امکان استخدام ۱۲۰ هزار تن فراهم خواهد شد.

"بسته حمایت از تولید و استخدام" که جزئیات آن طی هفته گذشته از سوی احمد داووداوغلو نخست وزیر ترکیه تشریح گردید، موجب خشنودی جهان کار شد. بویژه موضوعات آموزش ضمن کار، استخدام و حمایت از تکنولوژی جلب توجه کرد. حمایت از مراکز طراحی و نیز مراکز تحقیق و توسعه و حل مشکلاتی از قبیل اجرای "صندوق حمایتی استفاده از منابع" در کالاهای سرمایه گذاری، موجب خشنودی اقشار مختلف جامعه شد. انتظار می رود که این بسته اقتصادی در افزایش سهم کالاهایی که از ارزش افزوده بالایی برخوردارند، در صادرات و کاهش کسری تجاری در بلند مدت تاثیر بسزایی داشته باشد.
محمد بویوک اکشی رئیس مجلس صادرکنندگان ترکیه به نمایندگی از سوی کلیه صادرکنندگان و صاحبان صنایع ترکیه از نخست وزیر و حکومت به خاطر طراحی و تصویب "بسته حمایت از تولید و استخدام" تشکر و قدردانی کرده و اظهار داشت: بعنوان مجلس صادرکنندگان ترکیه و نماینده ۶۱ هزار صادرکننده فعال بر این باور هستیم که این بسته اقتصادی در جهت افزایش امکانات سرمایه گذاری، توسعه استخدام، ایجاد ساحه های جدید سرمایه گذاری و افزایش صادرات مداوم، نقش بسزایی خواهد داشت. از تلاشهای حکومت در جهت افزایش استخدام بسیار سپاسگزاریم. معتقدیم که این بسته اقتصادی باعث افزایش انگیزه صادرکنندگان و صاحبان صنایع خواهد شد.
نویسنده: دکتر حسین قراملکی عضو هیات علمی رشته اقتصاد دانشگاه کارابوک

مترجم: فریبا اوغوز