Diplomacia turca hacia el 2023

La política de equilibrio de Türkiye en la guerra en Ucrania no es exclusiva de la guerra en Ucrania, sino que forma parte de una tendencia estratégica y geopolítica mucho más amplia, primero para asegurar su autonomía estratégica y segundo para diversificar sus ventajas geopolíticas. Las relaciones de Türkiye con el mundo occidental continuarán también en 2023 en aras de buscar la cooperación práctica y el equilibrio. Es posible que surjan nuevas rondas de negociaciones en 2023 y Türkiye liderará estas oportunidades y tomará la iniciativa.

Es probable que la naturaleza de "estado comercial" de las relaciones exteriores de Türkiye continúe también en 2023, porque sus problemas económicos no son del tipo que se superarán a corto plazo. Además, las preocupaciones económicas serán centrales para casi todos los países excepto Türkiye, ya que la economía mundial continúa viéndose afectada por los altos costos de la epidemia mundial y que se espera una recesión global en 2023.

Paralelamente a esta perspectiva económica, se espera que continúe el proceso de normalización/reconciliación en curso entre Türkiye y sus socios y posiblemente se profundice en 2023, ya que las condiciones que permiten que el proceso comience seguirán siendo válidas en 2023.

La industria de defensa, que es un componente relativamente nuevo de la política exterior turca, seguirá aumentando en 2023 sin desacelerarse igual que  en 2022. Türkiye ha ganado un impulso en la expansión tanto cuantitativa como cualitativamente de sus mercados de exportación de productos de defensa que ya se han denominado "diplomacia de drones" o "diplomacia de defensa". La guerra en Ucrania ha reducido significativamente la capacidad de Rusia para exportar productos de defensa a muchos países, y la capacidad de Rusia se reducirá aún más en 2023, puesto que la guerra se prolongará el próximo año. Türkiye se está preparando para llenar el vacío creado por Rusia, especialmente en Asia, Medio Oriente, África y América Latina.

En 2023, los esfuerzos de Türkiye para combatir el terrorismo continuarán tanto dentro como fuera del país. En 2022, las operaciones antiterroristas del país euroasiático se han profundizado, especialmente en el norte de Irak, pero los objetivos operativos y estratégicos de Türkiye aún no se han logrado por completo. Por lo tanto, es probable que Türkiye intente completar sus operaciones antiterroristas en curso en el norte de Irak, así como continuar sus operaciones sensibles contra los líderes del YPG y sus miembros en el norte de Siria. Dado que la amenaza del YPG sigue siendo cinética para Türkiye, como lo demuestra el bombardeo en Estambul, la operación militar transfronteriza de Türkiye contra las regiones controladas por el YPG en el norte de Siria parece probable en 2023.

El tema más importante en las relaciones entre Türkiye y Estados Unidos en 2023 será la exportación de los nuevos aviones de combate F-16 y kits de modernización del partido a Türkiye, que bloqueó el presidente del Comité de Exteriores del Senado, Bob Menéndez. La operación militar transfronteriza de Türkiye contra el YPG en el norte de Siria también conlleva el riesgo de tensar las relaciones bilaterales. Dependiendo del curso de acción preferido de Biden antes de las elecciones presidenciales turcas en 2023, la política interna turca también podría ser una fuente de tensión entre los dos países si Biden adopta una postura abiertamente anti-Erdogan, como lo hizo en sus propias elecciones.

Existe una alta probabilidad de escalada en las relaciones entre Türkiye y Grecia en las regiones marítimas del Egeo y el Mediterráneo oriental. La reclamación griega sobre la supuesta zona marítima de Creta y el conflicto entre Türkiye y las zonas económicas exclusivas delimitadas bilateralmente de Libia, pueden causar un impasse entre Türkiye y Grecia en 2023. Es que Grecia ya ha contratado a importantes empresas energéticas para explorar la región en busca de hidrocarburos.

Con las elecciones turcas y griegas que se celebrarán a mediados de 2023, la maniobrabilidad diplomática y geopolítica será limitada para la desescalada y la intervención de terceros. Además, la tensión bilateral entre Türkiye y Grecia también se ha vuelto dinámica en las relaciones entre Türkiye y Estados Unidos. Por lo tanto, es evidente la posibilidad de que las relaciones turco-estadounidenses también se vean afectadas por las tensiones que se vivirán en las relaciones turco-grecias en 2023.

Se espera en las relaciones entre Türkiye y Azerbaiyán que la calidad estratégica de las relaciones bilaterales se consolide aún más en 2023. Türkiye continuará apoyando a Azerbaiyán en el desarrollo y la estabilización de la región de Karabaj recién liberada y la continuación de la cooperación militar. Türkiye también intensificará sus esfuerzos para evitar más tensiones militares entre Azerbaiyán y Armenia. La trayectoria de las relaciones de Türkiye con Azerbaiyán en 2023 también tendría implicaciones geopolíticas energéticas más amplias.

Si se hace realidad o no la propuesta de Putin de convertir a Türkiye en un centro energético, es probable que el actual corredor energético que se extiende desde Azerbaiyán a Europa a través de Türkiye se incremente con una posible compra a Turkmenistán.

La guerra en Ucrania continuará en 2023 y continuará siendo central en la agenda de Türkiye. Usando su influencia sobre Kiev y Moscú, Türkiye continuará sus esfuerzos para renovar periódicamente el acuerdo de Cereales. Türkiye también aprovechará todas las oportunidades para reanudar las conversaciones de paz y la distensión entre las partes a lo largo de 2023.

La agenda dominante de Medio Oriente en 2023 serán los esfuerzos continuos de normalización/reconciliación entre muchos países. El mayor riesgo para la continuación de los esfuerzos de normalización/reconciliación en la región será el nuevo gobierno israelí, que incluye a los derechistas más extremos. Una gran escalada en Jerusalén Este y Gaza puede poner a prueba tanto los 'Acuerdos de Abraham' como las huellas del proceso de normalización/reconciliación entre Türkiye e Israel.