Política exterior y la diplomacia en transformación

Actualidad de América Latina / Capítulo 28

Autor: Mehmet Özkan *

Las ayudas de desarrollo siempre fueron uno de los aparatos más importantes de la política exterior. Durante la Guerra Fría especialmente las ayudas de desarrollo que fueron los objetivos para establecer un espacio de fuerza suave por parte de los estados grandes, hoy casi comenzaron a tomar el lugar de la diplomacia tradicional. La diplomacia tradicional ya tiene un estilo que no puede salir fuera del marco de las labores de rutina y el cambio de notas y por este motivo mientras se mantiene la política exterior ya se discuten en muchos órganos de prensa incluyendo Foreign Affairs. Ya en el mundo una diplomacia nueva cada día muestra si misma ¿Pero cuál es la diplomacia nueva cambiante y transformante? ¿Qué tipo de futuro nos espera?

Cada vez sigo muy de cerca las polémicas de que fue cambiada la naturaleza de diplomacia, me acuerda el período cuando viví en la India. Institute for Defence and Security IDSA que fue mi trabajo en Nueva Delhi, abrió un espacio más allá que mis esperanzas. Teníamos las oficinas vecinas con K. Subrahmanyam quien se calificaba del estratégico más grande de su país en los últimos 15 años, tuvimos la oportunidad de hablar sobre distintas cosas. El uno de su énfasis más importante es que la guerra fría del mundo actual es diferente. Su argumento principal es que no hay una información secreta hoy y al revés toda la cosa es muy clara. Hablaba recordando que siempre fue importante la inteligencia además de la información secreta en el período de Guerra Fría y seguir los dinámicos cambiables rápidamente es muy importante para estar en el campo y además es muy importante desarrollar la habilidad de evaluar rápidamente los dinámicos cambiables. Esta aproximación que siempre tenía sentido para mí, es muy visible en mis visitas y las negociaciones hechas a lo largo de la América Latina. El continente se desarrolla rápida y dinámicamente. Para dar un sentido distinto cada minuto cuando nos alejamos del campo, podemos perder un detalle con sentido grande.

Aquí están las ayudas de desarrollo y estas organizaciones de ayuda entran en el escenario en este punto débil de la diplomacia. Las entrevistas realizadas con cada capa de la sociedad, las reuniones acudidas y la red de interacción revelan muchos asuntos e informaciones de una u otra manera. Las agencias de desarrollo que las puedo observar en el continente, especialmente sobre este tema desempeñan un papel muy de serio. Desde la elección de las personas para dar becas, las personas para invitar hasta los líderes sociales muchas cosas se maduran después del primer contacto de las agencias de desarrollo en realidad. Por ello de manera interesante mientras cambia la naturaleza de la diplomacia, los actores fuera del estado pueden mantener una política más eficiente fuera del protocolo. Los estados occidentales que lo saben muy bien rediseñan sus instituciones. Por ejemplo se designan algunas personas para que hagan las labores de PR en las embajadas estadounidenses. La misión de estas personas solamente es socializarse y estar entre la sociedad. Creo que en el nuevo período Turquía deberá tomar los pasos de esta manera.

Hay que mirar a las agencias de ayuda en  América Latina, África, Asia y los Balcanes como si fueran los medios más eficientes de la política exterior. Si atribuimos un poco a la experiencia de América Latina, se concentran las ayudas de desarrollo directamente a este campo a donde se enfocan los intereses de los países occidentales sobre la política exterior. Desde hace los últimos cuatro años Colombia es el centro. Los espacios más concentrados por las agencias occidentales son la desigualdad entre los géneros, la participación de las mujeres en la vida social y económica, la energía, la educación, la salud y el desarrollo rural. Además las agencias occidentales mientras intentan aumentar la contribución directa al proceso, para sus propios ciudadanos por un parte con los programas de prácticas laborales, por otro lado intentan abrir el frente de sus propias corporaciones. Aún algunas agencias dan prioridades a las corporaciones de su propio país.   

Hay dos muestras de la relación de un país con el otro. La una de es el círculo humano y la presencia de los ciudadanos en un país. Esta presencia social en tiempo contribuye al comercio, la política, la vida intelectual y la cultura. Lo más importante es que es un elemento no calculable y ni controlable. Una vez se pone en marcha, las relaciones cambian una era. La segunda muestra es: ¿Cómo mira un estado al otro con un aspecto visionario y de manera suprema? Así se relaciona directamente con el tamaño, la capacidad y el volumen del interés de este estado relacionado. Si escasa una de ellas quedará insuficiente. La existencia equilibrada de ambos dos, causa el cambio de la era.

Las agencias de desarrollo que hablo ante los micrófonos, hacen las actividades para utilizar mejor (especialmente las de los países occidentales) en América Latina con la diplomacia nueva y los movimientos humanos. Qué utilice este método ojala un día nuestra Turquía.   

* Es evaluación del Asistente Doctor Mehmet Özkan el académico de la Academia de Policía y el Coordinador de América Latina de la Agencia de Colaboración y Coordinación Turca (TIKA)