热点分析42:土耳其新时期的外交政策导向

新时期外交政策最具开创性的一面是埃尔多安总统多年来建立的领导外交。具有全球视野和极其积极认知的总统埃尔多安在新时期的全球性问题上将更加突出。

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热点分析42:土耳其新时期的外交政策导向

埃尔多安总统将其在重新当选后的首个国外访问安排在北塞浦路斯土耳其共和国和阿塞拜疆。他在该两个国家的首都发出的信号以及之后的评估就土耳其在新时期的外交政策提供重要的线索。首先,这两个国家不仅在土耳其的外交政策优先方面非常重要,而且在地区竞争和问题方面也非常重要。塞浦路斯处于土耳其东地中海政策的中心。 阿塞拜疆对土耳其来说是一个极其重要的国家。 它变得更加重要,尤其是在卡拉巴赫胜利之后。 结合这两次访问,我想强调几个将引领新时期外交政策的重要问题。
以下是土耳其政治经济社会研究基金会研究员耶西尔塔什的相关评估。
新时期外交政策最具开创性的一面是埃尔多安总统多年来建立的领导外交。具有全球视野和极其积极认知的总统埃尔多安在新时期的全球性问题上将更加突出。 他与其他领导人的关系、他在重要全球问题上发挥的外交作用以及他对全球问题的坚决关注,更加突出了以领导为导向的外交政策制定。 此外,土耳其的总统制政体让埃尔多安能够更自如地扮演这个角色。
第二个重点是,这将加深土耳其近年来建立的以战略自主为中心的外交政策意识。 由于外交政策能力的增强和外交政策组合的扩大,这种情况使土耳其更容易奉行独立的外交政策。 特别是在与西方的关系中,自治成为更具战略意义的优先事项。
因为土耳其和西方间就许多问题存在分歧, 所以可以说,在新时期里我们将继续深化战略自主目标。
另一工作重点是在新时期里经常听到的正常化课题。正常化最重要的一点是中东进程。 哈坎·菲丹 (Hakan Fidan) 成为外长后,土耳其很可能会加快与叙利亚的关系正常化进程。 我们可以期待与海湾国家一道开启一个新时代。 另一方面,伊朗的情况看起来有些不同。 埃尔多安总统在结束对阿塞拜疆的访问返国途中向媒体发表的声明里对伊朗提出公开批评,预示着新时期里安卡拉与德黑兰关系将趋于紧张。 或许新时期里竞争与冲突的轴心更可能发生在安卡拉与德黑兰之间。
这向我们表明,两国将在叙利亚、伊拉克和阿塞拜疆展开更多的竞争。
另一个重要议题是将与正常化同步推进的经济关系置于中心位置。土耳其摆脱经济危机的唯一途径是通过增加出口来确保土耳其的经济增长。因此,在外交政策中将正常化和外交置于首位非常重要。基于商业国家的新外交政策进程在这方面非常重要。埃尔多安总统在从阿塞拜疆返回时就希腊问题发出的信息向我们表明,新时期将在雅典和安卡拉之间顺利温和过度。 正常化并不意味着将安全推到第二位。因此,与安全省的外交政策关系将以平衡的方式继续下去。在这个意义上,哈坎-菲丹的新角色可能会凸显出来。他的官僚背景和他所掌握的文件表明,外交政策安全将是一个重要的过程。在这方面,我们可以说,打击恐怖主义也将是外交政策中的一个优先问题。
在新的时期,土耳其的国际议程也将是繁忙的。在这方面,我们应该期待埃尔多安在联合国改革、气候变化、乌克兰危机、非洲和巴勒斯坦问题上崭露头角,并加快安卡拉对全球行为体地位的追求。新时代将充满活力,对土耳其来说,机遇和风险并存。
 以上是土耳其政治经济社会研究基金会研究员耶西尔塔什的相关评估。



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