热点分析12:突厥国家组织峰会

突厥国家组织第九届峰会在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行，主题为“土耳其文明新时代：走向共同发展与繁荣”。去年轮值主席土耳其主持的伊斯坦布尔峰会上将突厥理事会更名为突厥国家组织并通过2040愿景文件的撒马尔罕峰会上，将提出什么样的观点，针对突厥世界的合作与统一将采取何种措施令人期待。包括 103 项条款的撒马尔罕宣言中有很多细节。

以下是政治经济社会研究基金会安全问题研究所主任耶西尔塔西教授就此问题的评估。

 峰会的重要成果之一无疑是北塞浦路斯土耳其共和国获得观察员地位。声明第 7 条指出“他们将塞浦路斯土耳其人视为突厥世界的一部分”，授予北塞浦路斯土耳其共和国观察员地位对于消除对 北塞的孤立非常重要，这对土耳其以外的突厥国家组织成员国来说是一个令人振奋的发展.

此外，阿塞拜疆总统阿利耶夫的讲话中出现、随后所有人都达成一致的“突厥世界地理边界更广”的表述后，“突厥国家组织区域之外的同胞们的权益，安全和民族身份的保护，不被同化”等课题上在突厥国家组织框架内给予支持的呼吁，一方面也是阿塞拜疆在TDT平台上向伊朗发出的明确信号。

关于近来发生紧张的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦边界问题 ，宣言中根据国际法给与吉尔吉斯斯坦明确的支持信号。此外，从移民和非法移民到反恐斗争和确保阿富汗稳定等许多问题上有着许多重要的亮点。

另一方面，突厥国家组织的发展和合作的深化方面不应被忽视的一个重要因素是成员国家在TDT之外的双边和多边合作。尽管在这方面存在着许多双边和多边合作的例子，但仅讨论土耳其-阿塞拜疆关系就足矣。

事实上，可以很容易地说，土耳其和阿塞拜疆最近的双边关系以及这种关系产生的具体成果对突厥国家组织内的合作起到了推动/鼓励作用。

同样重要的是成员国领导人的双边和多边倡议。甚至，从领导者的角度来看，领导者可能是突厥国家组织内部合作发展的最重要因素。事实上，突厥国家组织秘书处和成员国技术委员会更多地是在领导人的远见和指导下主持他们的事业，并正在努力将其落实。

在这一点上，不可否认，土耳其的突破和埃尔多安总统的领导，对突厥国家组织近期的势头起到了重要作用。同样，阿塞拜疆的阿利耶夫、哈萨克斯坦的托卡耶夫（纳扎尔巴耶夫和）、吉尔吉斯斯坦的贾帕罗夫和乌兹别克斯坦的米尔济约耶夫也对突厥国家组织的上升势头起到了重要作用。观察员国匈牙利总理欧尔班也在这一进程中表现出和谐的领导力。

以上是政治经济社会研究基金会安全问题研究所主任耶西尔塔西教授就此问题的评估。