解析奥巴马的外交政策

虽然奥巴马总统任期届满还有一年多的时间，但目前已开始对奥巴马实施的政策展开了争论。其中备受争议是奥巴马外交政策的表现。奥巴马外交政策是成功还是失败的问题已被提上日程。自2009年奥巴马政权上台至今做出哪些重大举措及取得了何种结果呢？为回答以上问题，首先须从全方位及具体的实例加以解析。
总体而言，奥巴马政府的外交政策与前任政府有差异，遵循了以多边主义为基本的原则。相比上一任美国总统乔治•布什时期（2000年至2008年），奥巴马总统在处理国际问题方面选择采取全球性合作及同地区强国合作的方式。最典型的例子是，与5+1集团展开的伊朗核谈判进程。除此之外;在乌克兰和阿富汗问题，国际经济危机，北约重组及国际环境问题中很大程度上发展了全球性的合作。虽然这些问题不像伊朗核谈判一样取得了结果，但为在国际关系中营造一个温和的氛围做出了贡献。
奥巴马总统实施的其他政策是改变了布什政府的反恐政策。奥巴马确保击毙了基地组织领导人本•拉登;并改变了阿富汗，伊拉克及其他国家的反恐意识。美国曾试图打破中东和伊斯兰国家对恐怖的偏见意识。但是，很难说美国在这个问题方面取得了完全的成功。特别是在叙利亚和伊拉克出现的达伊沙等恐怖组织迫使奥巴马进退两难。

以下马尔马拉大学政治学与国际关系系讲师拉玛赞•谷赞教授将对此问题进行相关的分析。

有关奥巴马外交政策表现最为突出的另一个方面是，对历史性危机及问题采取的激进措施。在此框架内有三个重要的例子。在美国外交政策，美国历史及国际关系打下烙印的这三大事件是1）伊朗核协议结束了近35年的美伊危机。
2）解除对古巴的经济封锁，重建外交关系，这一举措结束了长达50年的僵局。
3）在阿拉伯之春中发挥的作用，把持续一百年的区域制度向民主化转型方面所作出的贡献。
4) 被提上奥巴马政府日程但尚没有付诸实施的第四个问题是解决巴勒斯坦问题。在这个方向采取的步骤对建立一个巴勒斯坦国抱有了希望，但却没能继续开展下去。除此之外，虽然可以列举出其他的实例，但它们都不能充分体现出奥巴马外交政策。

目前为止奥巴马外交政策在历史上留下的失败例子也不少。其中包括对埃及和叙利亚的政策。奥巴马尽管在爆发阿拉伯之春中发挥了积极的作用，但没能阻止阿拉伯之春的逆转局势。奥巴马没能及无力有效地阻止埃及赛西军事政变，不能阻止阿萨德政权侵略政策及未能解决利比亚，也门和伊拉克问题就是典范之一。

但最重要的是，没能阻止恐怖组织达伊沙崛起及壮大。无法预测和阻止达伊沙出现的奥巴马政府在2014年8月对达伊沙制定了四个步骤在内的反恐策略。对达伊沙发动空袭，与当地军队合作，切断恐怖组织资金及管制边境。然而，从当前局势来看，对达伊沙发动的行动尚没取得实质性的结果。达伊沙还继续活跃在伊拉克和叙利亚地区。当然，其他联盟国家也是造成失败的原因所在，不可忽视的是没能有效运行联盟战略是奥巴马的失败之处。

然而，所有的这些和其它问题都被伊朗协议的阴影所笼罩。即使可以认为如果伊朗协议成功实施的话，其他问题也会出现积极的转变。核协议不仅进一步发展了美国与伊朗的关系，也将会反映到其他的地区性问题上。据估计，伊朗与美国的关系朝积极方面发展，为解决其他问题创造了更多的机会。这将反映出美国外交政策积极的一面。

然而，为促进这个机会的形成及转变成功，必须要取得地区国家对此进程的支持。土耳其和伊拉克等许多国家曾公开表示对核协议进程的支持。除此之外，沙特，海湾国家，尤其是以色列等地区国家也应积极参与及支持这一进程。为促使伊朗协议取得积极成果这一协议应广泛普及到地区及全球领域。

影响奥巴马外交政策业绩的最后一个实例是，叙利亚正面临战争的现状。打击达伊沙和PKK等恐怖组织的坚定立场将会加强奥巴马在该地区的形象。继伊朗和古巴后确保一个无阿萨德的叙利亚和平局面将会把奥巴马外交政策推到一个巅峰时期。


各位听众，以上您收听的是马尔马拉大学政治学与国际关系系讲师拉玛赞•谷赞教授有关此课题的评估。