欧亚热点73：乌克兰局势

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即便乌克兰危机未得到全面解决，停火协议时而中断，但乌克兰局势看似开始缓慢恢复。近段时期以来，乌克兰为接近西方而迈出了一些步伐，但尚未取得任何成果。首先让我们回顾一下乌克兰最近发生的一些重要事件。

欧盟委员会4月初曾宣布，将向乌克兰提供价值19.3亿美元金融援助，其中6.43亿美元的部分在今年夏天放出。4月20日以代号为“无畏守护者－2015”的军演开始向乌克兰军队提供为期八个月训练的美国则决定向乌克兰东部地区提供价值1770万美元的人道援助。

5月5日在国家安全大会上发表讲话中的乌克兰总统波罗申科表示，“我们的战略是实现乌克兰未来加入北约的机会”。5月12至14日在安塔利亚召开的北约外长会议发出了将于2016年扩展的信号。

乌克兰-俄罗斯-欧安组织三方接触小组5月6日在明斯克与顿涅茨克和卢汗斯克人民共和国代表们举行了会议。会议上讨论了将在组织框架下开展活动的基层委员会开启活动的问题。

逃避乌克兰东部地区的冲突，并在俄罗斯避难的乌克兰公民开始返回家园。据俄新社报道，在俄罗斯与乌克兰接壤的罗斯托夫边区为乌克兰难民开设的42处临时定居点已被关闭。2014年，生活在罗斯托夫难民区的乌克兰难民人数曾超过5万6千人。据罗斯托夫政权发表的声明，5月初有39132名乌克兰人被确定生活在该地区。

联合国秘书长潘基文5月8日访问乌克兰首都基辅，次日访问俄罗斯首都莫斯科，敦促各方通过政治解决办法解决问题。

5月12日，顿涅茨克和卢汗斯克共和国改变立场，宣称可将以广泛的自治权利继续留在乌克兰的主权版图上。

乌克兰总统波罗申科5月13日在柏林会见德国总理默克尔。访问德国期间向ZDF电视台发表讲话的波罗申科表示，自明斯克协议签署的2015年2月12日至今，83名士兵死亡，乌克兰东部有1万1千名士兵。

访问德国期间，波罗申科还在亚琛市同法国总统奥朗德举行了会晤。据称，奥朗德向波罗申科说“我们知道停火协议已被侵犯。顿巴萨存在冲突再发的风险，这一风险需要被消除”。

5月14日，乌克兰和北约外长们发表联合声明，声称将于9月在亚乌洛夫（YAVROV）市举办联合地面军演。

乌克兰总统波罗申科5月15日签署了在乌克兰禁止共产主义和法西斯主义等独裁制度标志的法律。波罗申科还签署了旨在公开苏联情报机构1917年到1991年间的活动有关的秘密文件，谴责共产主义和将20世纪为乌克兰的自由而斗争的人追授英雄的法案。乌克兰司法部长佩特仁科形容这一法律是对乌克兰共产主义过去画上的句号。

就此，乌克兰安全部门负责人纳勒瓦倩科在5月18日克里米亚鞑靼人强行迁徙牺牲者纪念日向克里米亚鞑靼国民议会主席邱巴罗夫递交了由苏联内政人民委员会实施酷刑杀害的克里米亚鞑靼人有关的文件。档案文件的副本将被发给遭受迫害的同胞家属。

俄罗斯紧急情况部装有粮食和教科书的第26次人道援助车队5月15日抵达了乌克兰东部的顿涅茨克和卢汗斯克。俄罗斯在一年内向顿涅茨克和卢汗斯克运送了33吨人道援助物资。

俄罗斯议会上议院联邦理事会外交事务委员会主席库萨切夫说，5月15日，顿巴萨地区可能将和克里米亚经历共同的命运。

5月17日，俄罗斯贝勒古罗德（BELGOROD）地区的格拉维沃伦（GRAVIVORON）和乌克兰的苏米区之间开设了一个边界大门。参加大门落成仪式的俄罗斯副总理罗古兹尼（Dmitriy Rogozin）对近一年来边界关系的破坏引起了注意，称俄罗斯通过允许人员和贸易产品的流通来试图改善这一情况。乌克兰政府则拒绝了俄方开放大门的邀请。

正如乌克兰最近的局势进展，已经为乌克兰危机开始采取了一些积极的措施。试图完全摆脱俄罗斯的影响，并融入欧洲的基辅政权，目前尚未得到所预期的支持。目前西方对乌克兰只提供金融和军事方面的援助。政界为解决问题而在明斯克协议框架下联合起来，则对乌克兰问题的部分改善作出了贡献。