世界经济02：个人养老保险制度

提高储蓄对作为经济发展基石之一的资本储量的形成非常重要。这需要相关国家实施增加储蓄的机制。这需要相关国家开始运行增加储蓄的制度。增加储蓄的机制当中首当其冲的是个人养老保险制度。世界诸多的发达和发展中国家当中运作个人退休基金的资本机构，以机构性投资者的特点以及为市场可以提供长期基金而具有重要的意义。

发展中和发达国家个体在获得收入的时期定期储蓄，这些储蓄的累积并在退休时获得额外收入，这一系统被称作个人养老保险制度。发达国家之所以储蓄率高，最主要的原因是个人养老保险制度。此外，依赖短期资本流入的众多发展中国家的经济，依靠个人养老保险制度即可以提高个人在退休时其的福利，又可以通过储蓄的资金为国家经济提供客观的资源。

个人养老保险制度，从实施方式来讲各国有所不同。该制度在一些国家是社会保障制度的补充性系统，但在一些国家是社会保障制度的替代性选择。个人养老保险制度是一种盎格鲁 - 撒克逊式的体系，美国，英国，澳大利亚和荷兰等国家在成功实施。

中国经济的储蓄率50%以上，使得该国的投资可以在很大程度上通过储蓄资金来进行。这从土耳其这样非常渴望投资，却有存在资金问题的国家角度来讲非常重要。作为一个发展中国家的土耳其，从资本储蓄角度来讲是一个依赖外国的国家。除了这一依赖之外，国内的储蓄率相比其它众多国家呈现出低的态势。

据此，始于2003年，并于2017年1月1日起被纳入强制范畴内的个人养老保险制度，将作为提高土耳其低储蓄率的重要机制而运行。参与这一制度的方式在一些国家是强制性的，但在一些国家是根据个人的自愿选择。为提高作为土耳其经济最大问题之一的结构性改革的缺点中首当其冲的低储蓄率而开始实施的个人养老保险制度，在土耳其是强制性的措施。这主要目的是鼓励增加国内储蓄，确保个人通过定期储蓄来在退休生活中延续其在工作时期的生活标准，并使所积累的资金作为投资工具回流到国家经济当中。

据土耳其开始实施的强制性个人养老保险制度的工作章程，1972年以前出生的工作人员将被纳入系统范畴内。即45岁以下的工作人员必需遵循强制性个人养老保险制度。据此，预计将有1400多万名劳动者纳入系统的范围内。从个人薪资中扣除最低53里拉，最高340里拉。参与该系统的工作者有权在两个月内撤回。国家为加入系统的每个人提供25%的资金，此外给予1000里拉的额外贴近，对个人在未来过上更加安逸的生活，并提高储蓄是一个重要的激励措施。

储蓄的增加，从经济稳定和增长角度来讲具有重要的意义。随着个人养老保险制度将增加的储蓄率，将在投资以及大型基础设施和交通项目的落实方面发挥重要的作用。此外通过这种途径，可将为经济增长的稳定迈出一个重要的步伐。与此同时，长期以来不公平地降低土耳其分数，并趁着每一个机会继续炒作的信贷评级机构所推出的低储蓄率，也可通过该制度得以解决，这也对土耳其经济十分重要。