Какие риски для России несут разногласия в сирийском Идлибе?

Турецко-российские отношения - 04

Какие риски для России несут разногласия в сирийском Идлибе?

Анализ преподавателя университета им. Йылдырыма Беязыта, главы Центра российских исследований (RUSEN) Салиха Йылмаза

Президенты России и Турции Владимир Путин и Реджеп Тайип Эрдоган встретились 8 января 2020 года в Стамбуле для открытия газопровода «Турецкий поток». На церемонии открытия на повестке дня был не только «Турецкий поток», но и Сирия, Ливия и Иран. Перед встречей в Стамбуле Владимир Путин встретился с Башаром Асадом в Сирии. Хотя о визите в Сирию заранее не сообщалось, были важны заявления Москвы о том, что они не позволят превратить Сирию в зону конфликта между Ираном и США. Сделанные во время визита Путина в Дамаск заявления Турции о том, что она не считает Асада  «лидером, который будет определять будущее Сирии», были своего рода посланиями России.

Проект  «Турецкий поток», открытый Россией и Турцией, следует рассматривать как стратегический шаг двух стран в плане их отношений друг с другом. Благодаря этому проекту,  о котором впервые заговорили в 2014 году, Турция, Болгария, Сербия и Венгрия смогут получать российский газ по более низкой цене, и поставки газа станут более надежными. Благодаря этому проекту проще будет устранять разногласия между Турцией и Россией в вопросах, касающихся Сирии, Ливии, Нагорного Карабаха, Крыма и т.д.

Хотя вопрос, касающийся сирийского Идлиба, может показаться неразрешимой проблемой в отношениях между Россией и Турцией, все произошедшее за последние три года весьма важно. Астанинский формат часто выходит на первый план в качестве возможной формулы для двух стран в других кризисных регионах. Однако не следует забывать, что астанинский формат укрепляет силу режима Асада посредством России. Россия, используя астанинский формат, стремится убедить Турцию признать влияние режима Асада в Сирии и пытается представить оппозицию в качестве террористических сил, восставших против правительства Асада.

Убедив Турцию признать власть Асада на севере Сирии в рамках территориальной целостности Сирии, Россия добьется многого. Но Россия игнорирует один вопрос. Турция никогда не считала Асада лидером, способным сыграть значимую роль в будущем Сирии. Из-за того, что Россия так настаивает на Асаде, вопрос Идлиба входит в такой тупик.

Ожидания, что Турция оставит Идлиб по той причине, что нападения режима Асада при поддержке России на Идлиб приводят к новому потоку беженцев, будут напрасными.

Достигнутые между Россией и Турцией в сентябре 2018 года и в октябре 2019 года соглашения по Идлибу и прекращение огня часто нарушались режимом Асада.  В настоящее время соглашение по Идлибу вступило в новый процесс в связи с тем, что режим Асада, вопреки соглашению, захватил многие районы. Заявление министра обороны Турции о том, что Турция не покинет ни один  наблюдательный пункт, установленный Турцией в соответствии с ранее достигнутыми соглашениями означает также то, что она не позволит режиму Асада взять под контроль захваченную территорию. Турция понимает, что ситуация с нападениями на Идлиб, вынудившими 400 тысяч людей покинуть свои дома создается намеренно с целью вынудить Турцию посредством угрозы наплыва беженцев оставить Идлиб режиму Асада.  По этой причине атаки в Идлибе сил Асада при поддержке России не приведут к результату. Решение в Идлибе возможно только без войны и без Асада.

Хотя министерство обороны России объявило, что с 13 января 2020 года будет открыто 3 пункта пропуска для эвакуации мирного населения Идлиба и снижения напряженности, этих мер недостаточно. Потому что сирийцы, спасающиеся от преследований Асада, не вернутся к Асаду просто для того, чтобы избежать бомбардировок. Этот процесс будет завершен только посредством длительной работы делегаций двух стран  в России и Турции.

Разногласия по Идлибу негативно влияют и на процесс создания новой конституции. Если атаки в Идлибе будут так же продолжаться, никто не должен удивляться, если оппозиционеры откажутся от процесса создания конституции. Поддержка Россией проведения в Сирии выборов в 2021 году без новой конституции будет способствовать не прекращению войны, а ее ещё большему разжиганию.

Возникают опасения по поводу того, что напряженность в отношениях между США и Ираном и убийство Касема Сулеймани могут привести к тому, что Сирия со временем может превратиться в зону военных действий между двумя странами. США, особенно в январе, часто наносили удары по иранским силам в Сирии. В этом процессе очень много рисков для России. Нападения  Израиля на иранские силы в Сирии со временем могут привести к тому, что Иран примет позицию против России. В условиях американо-иранской напряженности политика России сопряжена с рисками для обеих держав.

Россия в этом процессе, под предлогом напряженности в Идлибе, ищет решения за столом переговоров с Турцией, но при этом она может способствовать  возникновению новых фронтов и с  США, и с Ираном, и с Израилем. США, нанося удары по иранским силам, особенно в Сирии, в случае возможных потерь могут обвинить Россию и открыть новый фронт в регионе. Поощрение израильских атак может привести к негативному отношению к России в иранском обществе, и процесс сотрудничества повлияет и на Асада.

В любом случае, если Россия не воспользуется преимуществами сотрудничества с Турцией, как в Идлибе, так и в Ливии, она может потерять контроль в Сирии.



Новости по теме