Прогресс в переговорах по ядерной программе Ирана

Повестка дня - 15

Прогресс в переговорах по ядерной программе Ирана


Преодолен важный рубеж в продолжающихся уже около десяти лет между Ираном и странами P5 + 1 переговорах по ядерной программе Ирана. Мировые державы США, Россия, Китай, Великобритания, Франция, Германия и Иран подписали Рамочное соглашение по урегулированию вопроса мирным путем. Рамочное соглашение, которое, как ожидается, окончательный вид приобретет 31 июля, показывает, что стороны сделали важные шаги. Хотя сейчас ещё рано судить об окончательном соглашении, можно с уверенностью сказать, что предварительное соглашение имеет стратегическую важность. Не следует недооценивать прогресс, достигнутый в процессе, который за десять лет несколько раз приостанавливался и даже проваливался. Это соглашение имеет большое значение и в плане достижения консенсуса между США и Ираном, уже 36 лет находящихся в конфронтации. Исторический аспект этого соглашения заключается не только в ядерной программе, но и в отношениях между США и Ираном.
Поэтому Женевское соглашение стоит рассматривать с двух аспектов. Первый – значение этого соглашения в плане международной и региональной безопасности, второй – произошел значительный сдвиг в отношениях Ирана с США и мировым сообществом.
Предлагаем вам комментарий на эту тему преподавателя факультета политологии и международных отношений Мраморноморского университета профессора Рамазана Гёзена.
Если посмотреть на содержание договора, можно сказать, что стороны пришли к соглашению, пойдя на серьезные взаимные уступки. Хотя соглашение касается сугубо технических вопросов, оно отражает изменение политической позиции. Так, согласно Рамочному соглашению, Иран, который всегда утверждал, что его ядерная программа для него очень важна, сделал радикальный шаг назад. Иран на две трети сократит число своих ядерных центрифуг, не будет поднимать уровень обогащения урана выше 3,67 процента, снизит объем имеющегося обогащенного урана с 10 тысяч килограмм до 300 кг, откажется от обогащения урана на реакторе Fordoun, и все это будет делать в течение 15 лет. Другие технические подробности договора показывают, что Иран пошел на удивительные уступки в переговорном процессе.
Взамен на это отменяется применяемое в отношении Ирана эмбарго. Страны ЕС после достижения окончательного соглашения, а США после того, как убедятся в его применении, снимут эмбарго. Конечно, наиболее важной проблемой в таком радикальном соглашении является вопрос взаимного доверия, которое будет обеспечивать строгий контроль Международного агентства по атомной энергии.
Как видно, страны заметно изменили свои позиции. Наиболее важным моментом здесь является факт возможности заключения политических соглашений между Ираном и западными державами, включая Соединенные Штаты. Ведь с 1979 года между Ираном и США существует такая вражда, что Иран называет Соединенные Штаты Великим Сатаной, а США считает Иран террористом или страной, поддерживающей терроризм. И в таких позициях обе стороны получают поддержку очень важных актеров. США получают поддержку Израиля и еврейского лобби, со стороны Ирана же чем-то немыслимым была поддержка такой договоренности радикалами. На самом деле, они по-прежнему продолжают выступать против соглашения. Поэтому стоит осторожно относиться к договоренности до достижения окончательного соглашения.
Следует правильно оценивать причины достижения такой договоренности несмотря на столь сильную оппозицию. Выявление причин достижения компромисса между США и Ираном поможет понять, к чему приведет эта договоренность в будущем. Во-первых, у США и международного сообщества есть веские причины для того, чтобы достичь договоренности с Ираном. Конфронтация Ирана с международным сообществом и западными странами, как мы видим, способствует укреплению позиции Ирана в регионе. Политика США не только не приводит к изменению режима в Иране, но и еще больше способствует тому, что Иран усиливает свое присутствие в регионе. Иран, который раньше воздействовал лишь на Ирак, сейчас расширил зону влияния, в которую вошли Ливан, Сирия и сейчас уже и Йемен. Конечно, все это Иран осуществляет не сам по себе, а при поддержке России и Китая. Таким образом, Иран находится в зоне воздействия России и Китая. Существуют утверждения о том, что данным соглашением США, с другой стороны, пытаются перетянуть Иран на свою сторону, а с другой – отдалить от региона Россию и Китай. В результате США смогут более активно влиять на иранскую экономику, источники энергии и геополитику.
С другой стороны, Иран устал от продолжающихся десятилетиями эмбарго, которые наносят удар не только АО экономике и благосостоянию Ирана, но и, что немаловажно, по его международной позиции. Для поддержания социальной стабильности Ирану, который не может осуществлять торговлю с развитыми странами, приходится делать огромные расходы. По этой причине вполне объяснимо стремление Ирана улучшить отношения с США и Западом, и это понятный и рациональный шаг с его стороны. То, что после подписания соглашения иранский народ устроил празднования, говорит о том, что соглашение рассматривается как возможность интегрироваться в международное сообщество.
В итоге, успешная реализация соглашения будет выгодна не только сторонам, подписавшим его, но и Турции, всему Ближнему Востоку и мировой политике. Все эти результаты следует оценивать отдельно. Одним из непосредственных результатов станет возможность найти решения других региональных кризисов, особенно гражданской войны в Сирии.

 


Теги:

Новости по теме