Открывает ли новую эпоху визит Меркель в Стамбул?

Повестка дня - 23.10.2015

Открывает ли новую эпоху визит Меркель в Стамбул?

Канцлер Германии Ангела Меркель 18 октября приехала в Стамбул с насыщенной программой. Однако содержание встречи Меркель с президентом Эрдоганом и премьер-министром Давутоглу вызвало немало критики в политических кругах. На повестке дня стояли скорее насущные региональные проблемы, а не турецко-германские отношения и вступление Турции в Евросоюз. На совместной пресс-конференции по завершении встречи лидеры старались донести до журналистов, что их подход к проблемам, заявленным в повестке дня, приблизительно совпадает и сотрудничество представляется позитивным.
Говорилось, что это не просто плановая дипломатическая встреча, а начало нового процесса в турецко-германских отношениях, и что были приняты решения в продвижении текущего процесса. Некоторые специалисты утверждали, что визит в Стамбул Ангелы Меркель может быть началом новой эпохи.

Но надо сказать, в повестке дня переговоров основными вопросами стояли не исторически сложившиеся турецко-германские отношения и не принятие Турции в ЕС, затянувшееся более чем на полвека, хотя эти две темы взаимосвязаны с неотложными насущными проблемами. В переговорах Меркель с Эрдоганом и Давутоглу на первый план выносились следующие 4 пункта:
1. общая позиция по отношению к терактам, от которых Турция серьезно страдает;
2. поиск выхода из хронического миграционного кризиса, с которым столкнулись страны ЕС и Турция;
3. отмена виз в Германию и другие страны Евросоюза для граждан Турции в обмен на соглашение о реадмиссии беженцев;
4. активизация переговоров по членству Турции в ЕС.

С точки зрения традиционной политики Ангелы Меркель по отношению к Турции, визит канцлера в Стамбул стал значимым событием. Так как прежде именно Меркель стояла на пути вхождения Турции в Евросоюз и предпринимала все, чтобы помешать этому. Она боролась за то, чтобы держать Турцию вне пределов Евросоюза или дать ей нечто вроде «привилегированного партнерства» с неопределенными правами и статусом. С этой точки зрения, визит в Стамбул Ангелы Меркель и некоторые ее высказывания могут означать смягчение отношения взглядов канцлера Германии.

Этот критический визит, неотложные вопросы на повестке дня и смягчение отношения Меркель еще раз доказывают, что хотят того лидеры стран или нет, но Германия и Турция нуждаются друг в друге и в различных сферах взаимосвязаны. Так или иначе эта взаимосвязанность и необходимость друг в друге сотни лет была, есть и будет.

В настоящее время это подтвердила ситуация с беженцами. Сирийский кризис и его негативные последствия сказались не только на соседней стране – Турции, но и на странах Евросоюза, и особенно на богатых странах.

Миллионы беженцев прибывает в Турцию, а отсюда бежит и в страны Европы. И эту общую проблему возможно решить только в международном сотрудничестве. Но это международное политическое сотрудничество не ограничивается определенной финансовой поддержкой.

Также как не ограничивается ослаблением визового режима в Европу для Турции в обмен на соглашение о реадмиссии беженцев. Конечно, эти меры – значительные шаги в решении вопроса о беженцах и вопроса о визовом режиме, но они недостаточны. Также как поддержка Германии и всего западного мира необходима Турции в борьбе с терроризмом, но временная поддержка недостаточна для урегулирования этой проблемы.

Проблема с беженцами и другие примеры показывают одно: невозможно решать проблемы в многосторонних взаимосвязанных отношениях Турции и Евросоюза с помощью временных и паллиативных мер. А если даже и возможно, то устойчивого и эффективного результата не достичь. В действительности, напряжение в отношениях Турция-Евросоюз вызвано в основном тем, как нестабильно, нерегулярно и неэффективно идет процесс принятия Турцию в ЕС. Последние 10 лет этот процесс рассмотрения членства Турции в ЕС напоминает зигзаг. Он идет то вперед, то назад, то стоит на месте. А за это время страны, которые заявили о вступлении в Евросоюз гораздо позже Турции, уже стали членами ЕС.

Таким образом, главным условием устойчивого и систематического противостояния настоящему и будущим кризисам в Европе, является принятие Турции в ЕС. А что сделала в этом направлении Ангела Меркель во время визита в Стамбул? Ничего. Даже во время этого критического визита Меркель совершенно не поддержала Турцию в вопросе о возобновлении процесса принятия Турцию в ЕС. Из 6 заявленных Турцией пунктов процесса канцлер Германии говорила о 3-х. Таким образом, вопрос об ускорении процесса принятия Турции в члены ЕС остается нерешенным. Вместо этого, стало понятно, что основная цель визита Ангелы Меркель – срочное получение поддержки Турции в безотлагательном вопросе с беженцами.

Однако во взглядах лидеров и в политическом процессе не видно никакого прогресса и перемен. И конечно, не стоит ожидать от канцлера Германии и других лидеров Европы поддержки в процессе скорого принятия Турцию в ЕС. Вместе с тем, некоторые реальные проблемы предполагает такое развитие ситуации, что лидеры и руководители могут принять и другую позицию. Не удивительно, если переживающие тяжелые времена Германия и другие страны ЕС из-за Сирии, Украины, ИГ и российских операций, станут искать новую позицию. И визит в Стамбул будто намекает на это.

Это был комментарий по вопросу турецко-германских отношений преподавателя факультета международных отношений и политологии университета Мармара, профессора Рамазана Гёзена.

 


Теги:

Новости по теме