O 11º Plano de Desenvolvimento

Até agora, foram implementados 10 planos de desenvolvimento e já falta pouco tempo para o final do 10º plano de desenvolvimento, correspondente ao período entre 2 014 – 2 018 na economia da Turquia. Muito em breve, entraremos no 11º Plano de Desenvolvimento, que irá ser implementado ao longo do período entre 2 019 – 2 023. Com o 10º Plano de Desenvolvimento, a economia turca – que ganhou um ímpeto significativo através de reformas – a Turquia fez um esforço para realizar rapidamente a transformação neste processo.

No entanto, esta mudança e processo de transformação, foram alvo de tentativas de intervenção por parte de alguns elementos internos e externos, ao longo do último período. É claro que o objetivo final destas intervenções é reduzir o desempenho económico da Turquia, perturbar a cooperação regional e global, e travar a recuperação dos indicadores económicos.

A tentativa falhada de golpe de estado de 15 de julho, é um dos exemplos mais claros destas intervenções. Após o 15 de julho, a economia turca começou a ser posta sob pressão por parte dos mercados domésticos e internacionais, e foi depois sujeita a cortes na sua nota de crédito por parte de algumas agências de notação de crédito, e alvo de críticas negativas nos relatórios de várias organizações económicas internacionais.

Apesar de todos estes fatores negativos, a economia turca não sofreu qualquer deterioração nos seus indicadores macro económicos. Pelo contrário, mantém a sua estabilidade na taxa de crescimento e a sua estrutura tornou-se mais dinâmica. Neste contexto, os objetivos de política económica e as estratégias cobertas pelo 11º Plano de Desenvolvimento que irá ser implementado ao longo dos próximos 5 anos, irão ter um papel importante no desenho do futuro mapa da economia da Turquia.

Um dos elementos mais importantes do 11º Plano de Desenvolvimento são as Comissões de Especialização, que serão definidas durante a fase preparatória do plano. Estas comissões, que serão criadas em 43 sub-distritos, irão reunir os setores público e privado, os representantes da sociedade civil e académicos debaixo do mesmo teto. Desta forma, o eixo principal do 11º Plano de Desenvolvimento será determinado através de decisões comuns, tomadas por diferentes segmentos da sociedade.

As Comissões Especializadas como as dedicadas à Dinâmica de Crescimento ou à Luta contra a Inflação, ocupam-se de aspetos que terão um impacto direto nos indicadores macro económicos. Nas comissões dedicadas a questões como o Desenvolvimento dos Serviços Financeiros, Tecnologias de Comunicação e Informação, Segurança e Produtividade do Fornecimento Energético, são discutidas as formas de melhorar o desenvolvimento e o potencial do país nestas áreas. Existem também outras comissões, dedicadas a questões como a A Pobreza e a Distribuição do Rendimento, o Mercado de Trabalho e o Emprego dos Jovens.

Adicionalmente, serão ainda criados 32 comités por estas comissões, para reunir à mesma mesa os peritos em cada questão em análise. Por exemplo, haverá grupos de trabalho nos campos da indústria metalúrgica de base, da indústria química, das máquinas industriais, setor automóvel e eletrónica industrial. Cada um destes comités irá fazer a sua avaliação e propostas de política setorial para o desenvolvimento destes setores na Turquia. O aumento da percentagem da produção industrial no total do PIB ao longo dos últimos 15 anos, depende dos objetivos que serão definidos no contexto do plano de desenvolvimento para os próximos 5 anos. Neste âmbito, os desenvolvimentos que serão implementados no setor industrial no contexto deste plano de desenvolvimento, irão dar origem a um crescimento sustentável através das receitas propostas.

Outro dos grupos de análise, dedicado às Tecnologias de Energia e à Produção Doméstica, irá focar-se no fornecimento de fontes de tecnologia direta que garantam a segurança do fornecimento energético. O facto mais importante por detrás do atual défice comercial da Turquia, são as importações de energia do país, cuja procura por energia obtida por fontes domésticas aumenta de dia para dia. Por isso, se forem tomadas decisões construtivas no campo da produção nacional de tecnologias para o fornecimento de energia – no contexto do novo plano de desenvolvimento económico que será implementado ao longo dos próximos 5 anos – constatamos que os atuais valores do défice comercial poderão ser melhorados resolvendo unicamente a questão da produção nacional de energia.

Por tudo isto, as estratégias definidas pelas comissões de especialização do 11º Plano de Desenvolvimento, relativamente ao período 2 019 – 2 023, irão ajudar a atingir os objetivos da Turquia para 2 023. A Turquia precisa de se preparar para o 11º Plano de Desenvolvimento da forma mais eficiente possível, para poder alcançar um crescimento estável e inclusivo, manter o seu défice comercial ao nível mais baixo possível e entrar no grupo de países com altos rendimentos. O plano de desenvolvimento, que foi encomendado como parte deste processo em que a economia da Turquia será liberada dos obstáculos burocráticos, e num contexto de estabilidade política garantida pela autoridade do estado, irá dar origem a um novo período em que serão implementadas políticas construtivas de longo prazo.