سیاست های انسان محور اداره کل مهاجرت ترکیه در قبال مهاجرین و پناهندگان

در نتیجه تغییر و تحولات منطقه ای و جهانی، ترکیه که تاکنون در موقعیت کشور ترانزیت بوده، به کشور مقصد، تبدیل شده است

سیاست های انسان محور اداره کل مهاجرت ترکیه در قبال مهاجرین و پناهندگان

در دنیای امروزی، میلیون ها انسان در سراسر جهان تحت تأثیر درگیری، بلایای طبیعی، آزار و اذیت، خشونت یا نقض حقوق بشر قرار می گیرند. این وقایع باعث می شود که مردم با ترک سرزمین خود به کشورهای دیگر پناه ببرند.

به عنوان نتیجه جهانی شدن، دنیا شاهد تحولات و تغییرات سیاسی، اقتصادی و اجتماعی بسیاری است که مهاجرت بین المللی در راس آن قرار دارد. مهاجرت یک فرآیند پویا است که همه مردم جهان و نیز همه ساختارهای کشور را درگیر می کند. با توجه به افزایش سریع جمعیت مهاجر در نیمه قرن گذشته و نیز با درنظر گرفتن تحولات جهانی پیش بینی می شود که این روند در سال های آینده نیز به شکل فزاینده ای افزایش یابد. در نتیجه این تغییر و تحولات، ترکیه که تاکنون در موقعیت کشور ترانزیت بوده، به دلیل دینامیک های منطقه ای و جهانی به کشور مقصد، تبدیل شده است.

بر اساس داده های اداره کل مهاجرت ترکیه، در سال 2005، تعداد 57.428 مهاجر نامنظم به هنگامی که سعی در ورود به ترکیه از طرق غیرقانونی داشتند، دستگیر شدند، این در حالی است که در مدت 10 سال این تعداد به میزان بیش از 3 برابر افزایش یافته و در سال 2015 بالغ بر 146.485 نفر شده است. به علاوه شاهد افزایش قابل توجه این افراد در سال 2019، هستیم. در سال 2019، تعداد 454.662 مهاجر نامنظم به هنگامی که سعی در ورود به ترکیه از طرق غیرقانونی داشتند، دستگیر شدند. از طرف دیگر باید در نظر داشت که این تعداد فقط تعداد کسانی است که به هنگام ورود به ترکیه یا پس از ورود به صورت غیرقانونی دستگیر شده اند، اگر تعداد کسانی را که توانسته اند به شکل غیرقانونی وارد ترکیه شوند و نیز تعداد افرادی را که به شکل رسمی و از راههای قانونی به ترکیه مهاجرت کرده اند، بر روی این ارقام بیافزاییم، خواهیم دید که ترکیه با چه مشکل بزرگی مواجه می باشد.

 

به همین دلیل نیز ادارات، سازمان ها و موسسات دولتی ترکیه و در راس اداره کل مهاجرت و هلال احمر، ماموریت های بسیار مهمی را در سطح منطقه ای و ملی بر عهده گرفته و با محور قراردادن انسان و حفظ تعادل بین آزادی و امینت و با برآورد تحولات آینده به تلاش های نوآورانه، انسانگرایانه و هماهنگ خود  ادامه می دهند.

بر اساس داده های اداره کل مهاجرت ترکیه تا پایان سال 2019 تعداد 454 هزار و 662 نفر به هنگام ورود غیرقانونی به ترکیه یا پس از ورود توسط نیروهای امنیتی دستگیر شده اند. طبق اطلاعات منتشره ، هر ساله بر تعداد مهاجرین نامنظم و تنوع ملیت آنها افزوده می شود.

با توجه به این ارقام، دیده می شود موج مهاجرت بسیار جدی به سوی ترکیه در جریان است. بنابراین اداره کل مهاجرت در راستای تجربیات تاریخی ترکیه و نیز مقررات ملی و بین المللی، در انجام کلیه امور مربوط به مهاجرین، پیروی از سیاست های انسان محور، تامین امنیت مهاجرین و ایجاد هماهنگی بین آنها و جامعه میزبان را به عنوان رسالتی برای خود برگزیده است. در راستای انجام این رسالت نیز توسعه و حفظ سیستم اداره مهاجرتی با تکیه بر سیاستهای انسان محور و بر اساس منافع ملی را به عنوان وجهه ای برای خود تعریف کرده است.

البته سیاست مهاجرت هر کشوری بسته به موقعیت جغرافیایی آن و واقعیتهای ملموسی که با آنها روبرو است، به مرور زمان تغییر می کنند. اما این تغییر در سال های اخیر به دلیل جنگ داخلی در خاورمیانه شتاب بیشتری گرفته است. می توان گفت که در روند عضویت ترکیه در اتحادیه اروپا سیاست ترکیه در مورد پناهندگان به سیاست های اتحادیه اروپا در این زمینه بیشتر نزدیک شده است. با این حال، پناهجویان سوریه باعث به وجود آمدن اختلاف نظرهای عمیق در سیاست های اتحادیه اروپا و ترکیه شده است.

به طور خلاصه، سیاست حمایت از پناهندگان در ترکیه بخشی از فرهنگ و تمدن آن است که در طول تاریخ میزبان مهاجرین بسیاری از ملیت ها، ادیان و مذاهب مختلف بوده است.

در این راستا، اداره کل مهاجرت و نیز سایر نهادها و سازمانهای دولتی ترکیه در چارچوب برخی ارزشهای خاص، وظایف خود نسبت به مهاجران را به شکل خستگی ناپذیر به انجام می رسانند. از جمله این ارزشها می توان حقوق بشر، ایجاد تعادل بین آزادی و امنیت، قابل اطمینان بودن، تمرکز بر راه حل، نوآوری، درک مدیریتی مبتنی بر مشارکت، سازگاری، پاسخگو بودن، شفافیت، کارآیی، آگاهی از اخلاق حرفه ای و شایستگی را نام برد.

تالیف: حبیب عبدی گلزار

مترجم: فریبا اوغوز



خبرهای مرتبط