آیا اتباع ایران و افغانستان در تورکیه پناهنده محسوب می‌شوند؟

در قوانین کشور تورکیه 3 شکل مختلف از حفاظت بین‌المللی وجود دارد

1562806
آیا اتباع ایران و افغانستان در تورکیه پناهنده محسوب می‌شوند؟

محافظت بین‌المللی چیست و تحت چه شرایطی و به چه کسانی داده می‌شود؟

در این نوشته به بحث پیرامون انواع مختلف "حفاظت بین‌الملل" در تورکیه خواهیم پرداخت.

محافظت بین‌المللی چیست و تحت چه شرایطی و به چه کسانی داده می‌شود؟

در قوانین کشور تورکیه 3 شکل مختلف از حفاظت بین‌المللی وجود دارد.

اولین شکل حفاظت بین‌المللی دریافت عنوان "پناهنده" است:

پناهنده به فرد خارجی درکشورهای اروپایی ویا تورکیه اطلاق می شود که در نتیجه حوادث رخ داده در کشورش و به دلیل نژاد، دین، تابعیت، انتساب به گروه اجتماعی خاص و یا به دلیل اندیشه سیاسی که دارد، با ترسی کاملا موجه از مورد ظلم و ستم قرار گرفتن مجبور به ادامه زندگی در خارج از کشور متبوع خود بوده و نتواند از امکانات و حفاظت کشور خود بهره‌مند شود و یا به دلیل همین ترس خواهان استفاده از حمایت و حفاظت کشور خود نباشد، یا فرد بی‌وطنی که به دلایل مذکور در خارج از کشور محل اقامت خود باشد، نتواند به آنجا برگردد و یا به دلیل همین ترس، خواهان بازگشت نباشد.    

به عبارت دیگر افرادی که از 47 کشور عضو شورای اروپا و یا از یکی از کشورهای مشخص شده توسط هیات وزیران جمهوری تورکیه به کشور آمده و درخواست حفاظت بین‌المللی کنند، به عنوان پناهنده پذیرفته می‌شوند.  

در لینک زیر می توانید لیست کشورهای عضو شورای اروپا را مشاهده و بررسی نمایید:

  https://www.goc.gov.tr ​​

https://www.goc.gov.tr/kurumlar/goc.gov.tr/evraklar/Listeler/Avrupa-Konseyine-Uye-Ulkeler.pdf 

دومین شکل حفاظت بین‌المللی دریافت عنوان "پناهنده مشروط" است:

پناهنده مشروط به فرد خارجی اطلاق می شود که در نتیجه حوادث رخ داده در کشورهای غیراروپایی و به دلیل نژاد، دین، تابعیت، انتساب به گروه اجتماعی خاص و یا به دلیل اندیشه سیاسی که دارد، با ترسی کاملا موجه از مورد ظلم و ستم قرار گرفتن مجبور به ادامه زندگی در خارج از کشور خود بوده و نتواند از امکانات و حفاظت کشور متبوع خود بهره‌مند شود و یا به دلیل همین ترس خواهان استفاده از حمایت و حفاظت کشور خود نباشد، یا فرد بی‌وطنی که به دلایل مذکور در خارج از کشور محل اقامت خود باشد، نتواند به آنجا برگردد و یا به دلیل همین ترس، خواهان بازگشت نباشد. عنوان پناهنده مشروط پس از اتمام امور مربوط به ارزیابی موقعیت فرد به وی داده می شود. افرادی که عنوان پناهنده مشروط دریافت می‌کنند، می‌توانند تا زمان اسکان در یک کشور ثالث به اقامت در تورکیه ادامه دهند. 

تورکیه، کنوانسیون 1951 ژنو را با پذیرش "محدودیت‌های جغرافیایی" قبول کرده است. بر این اساس، پناهنده مشروط  شخصی است که در خارج از کشورهای اروپایی زندگی می‌کند اما به دلیل بروز حوادثی خاص در کشور محل اقامت خود ادعا می‌کند که شرایط پناهندگی را دارد و با هدف پناهنده‌شدن به کشورهای ثالث به تورکیه آمده و در تورکیه درخواست حفاظت بین‌المللی کرده است.

به افرادی که بر اساس قرارداد 1951 ژنو درخواست حفاظت بین‌المللی آنها پذیرفته می‌شد اما به دلیل موقعیت جغرافیایی‌شان یعنی به دلیل اینکه از کشورهای غیراروپایی آمده بودند، قبل از اجرایی شدن قانون شماره 6458 مربوط به خارجیان در تورکیه، عنوان "پناهجو" داده می‌شد، اما پس از اجرایی شدن این قانون، این افراد عنوان "پناهنده مشروط" را به خود گرفتند و بدین ترتیب عنوان پناهجو در تورکیه از رواج افتاد و دیگر استفاده نمی شود.

بنابراین کلیه خارجیانی که از کشورهایی که عضو شورای اروپا نیستند یعنی کشورهایی نظیر سومالیا، عراق، ایران، افغانستان، پاکستان، بنگلادش، چین و نظیر آن وارد تورکیه شده و درخواست حفاظت بین‌المللی می‌کنند، عنوان پناهنده مشروط را به خود می‌گیرند.

آخرین شکل حفاظت بین‌المللی دریافت "حفاظت ثانویه" است:

فردی که حفاظت ثانویه دریافت می‌کند، فردی است که به عنوان پناهنده یا پناهنده مشروط تعریف نشده است، اما در صورت بازپس‌فرستاده‌شدن به کشور مبدا یا کشور محل اقامت خود با یکی از موارد زیر روبرو خواهد شد:

به مجازات اعدام محکوم خواهد شد یا مجازات اعدام حکم شده علیه وی اجرا خواهد گردید؛

با شکنجه، مجازات و یا رفتار غیرانسانی یا تحقیرآمیز مواجه خواهد گردید؛

در صورت وجود درگیری‌های مسلحانه درسطح بین‌المللی یا در داخل کشورمبدا، به دلیل افعال خشونت‌باری که علیه همگان اعمال می‌گردد با تهدید جانی جدی مواجه خواهد شد؛

بنابراین به دلایل فوق نمیتواند و یا نمیخواهد از حمایت کشور مبدا یا کشور محل اقامت خود بهره‌مند شود. این افراد پس از ورود به تورکیه درخواست حفاظت بین‌الملل نمی‌کنند و نیز خواهان اعزام به کشور ثالث نیستند، اما به دلایل فوق نمیخواهند با نمیتوانند به کشور محل اقامت خود برگردند. برخی از اتباع افغانستان یا تورک‌های اویغور که از ظلم و ستم چین فرار کرده و در تورکیه درخواست اقامت کرده‌اند، جزو خارجیانی هستند که  "حفاظت ثانویه" دریافت می‌کنند.‌

افرادی که تحت حفاظت ثانویه هستند، نباید با افرادی که به موجب قانون تحت انواع مختلف حفاظت بین الملل هستند، اشتباه گرفته شوند. 



اخبار مربوطه