世界经济 08：实施总统制迫在眉睫

由于议会制的艰难运行而需要改变体制的问题近来成为土耳其最为繁忙的议程之一。土耳其大国民议会通过的宪法修改案得到总统埃尔多昂的批准，决定将于4月15日就宪法修改案进行全民公投。

通过2017年4月16日将进行的公投而预计实现的体制变更，显然不仅将影响土耳其的政治，而且将对土耳其经济也会产生直接影响。据此，总统制将为经济产生何种影响，需要我们深入研究。

2002年至今由执政的正义与发展党政府维持的政治稳定，同时带来了经济方面的稳定发展。但是，土耳其要更加快速发展和进入世界最大经济体行列，登上更高台阶则需要一个新成就的故事。此外，被视为最大缺点的体制改革的紧迫性，也使土耳其迫切需要体制上的改革。为能够编写出这一故事，即需要改革决策机制，还需要改革经济管理模式。这一基础上需要做的是，消除作为现存体制之一个部分的经济管理中多人管理以及机构间不协调的问题。

过去曾经历联合政府和单一党执政经验的土耳其，始终未能摆脱决策机制方面的缓慢弊病。为消除官僚层面的这一缓慢，随着新体制而将确定的政策预计将更加行之有效。将随公投得出“赞同”的结果而将实行的总统制，将为土耳其经济带来的好处主要如下：

-通过最近15年的政治稳定获得的经济方面的进展将得以继续。

-走出人均收入中等水平的水平，从而避免陷入“中等收入陷阱”。

-阻止土耳其以低于潜能的水平发展，从而加快土耳其的经济发展进程。

-实现土耳其的2023年目标以及之后的目标。

-消除经济上多人管理和机构间不协调的弊端，从而实现快速果断的决策机制。

除了所有这些以外，通过总统制的实现，源自官僚障碍而发生推迟或延迟的投资可将以更加便捷的方式得以实现。此外，上述不确定因素将随着总统制的实现而减少至最低程度，确保投资者可预测其将进行的投资之结果。

通过随着公投得出赞同的结果而将实施的新体制，土耳其可将获得能够作出迅速果断决定的机制，并依靠经济上的改善不再需要国际货币基金组织等国际组织。通过新体制，土耳其在众多领域可将实现自足，并消除土耳其经济面临的一切障碍。

最后，由于其所拥有的地缘战略地位而处于关键地位的土耳其，如今已经是地区最重要的国家之一。除了内部政策方面的进展，还会很容易受到外部因素影响的土耳其，很显然将以决策进程和众多领域里的革新而将更加成功。依靠这一情况，土耳其需要全面认真地评估将于4月16日进行的公投。以经济，工业，能源等领域为首，土耳其在贸易和金融领域要成为地区中心，并在国际上获得发言权，改革现存体制将是一个恰到好处的举措。