从土耳其展望中东 27

也门是中东阿拉伯国家最贫穷的国家。在这个国家里连续14个月来发生极为残酷的战争。也门人在拉马丹斋月期间也遭受无法比喻的痛苦。从4月份开始持续约两个月的停火使受害的无辜人民有机会获得即便是最基本的人道援助。但联合国也门问题特使提出的工作路线图中哪些工作首先进行问题成为有关方面争论的焦点。

实际上特使阿赫麦德的提议得到交战双方的积极回应。建议案中包括起义者（胡塞人和盟军前总统萨利赫军队）不仅应撤出萨那，而且也应撤出从2014年起至今占领的地区，消除民兵的重型武器以及建立联合政府等条件。然而，胡塞人希望首先为临时联合政府任命一位双方均能够认同的总统。国际社会承认的也门政府坚持领导人曼苏尔·哈迪应担任临时政府领导人的观点。然而哈迪的两年任期已满。此外，临时政府失败的政权对现行危机的形成负有很大责任。

此外， 哈迪方要求胡塞人和联盟在联合政府建立前应撤出侵占的城市及消除武器。时隔两个月后双方间再次发生冲突。持续14个月的也门战争转变为严重的人道危机，战争前夕人口中的很大部分生活条件原本就很艰难，也门目前的状况则更加恶化。许多地区气温超过40摄氏度，长时间断电，停水以及贫困使也门人民在拉马丹斋月的日子非常艰难。导致儿童死亡的传染病成为也门生活中司空见惯的一部分。

2015年4月至2016年5月期间，沙特阿拉伯领导的阿拉伯联军发动的袭击导致9136人丧生。这其中18%为妇女，24%为儿童。受伤的也门人数超过1万6千人。

许多公路，桥梁，机场，医院和学校受损严重已达到无法使用的地步。轰炸和冲突使280万人被迫逃离家园。以国际特赦组织为首的多个地方和全球民间社会组织声称，阿拉伯联军使用了被禁止的集束炸弹。超过一半人口的1千5百万人处于不安全食品的威胁之中。

联合国也门人道事务协调员表示，也门是目前全世界危机最为严重的国家之一。导致儿童夭折的另一个原因是营养不足和饥荒。此外，食品价格昂贵也是重要因素。许多家庭没有购买力，因此即便市场上有售，人们仍无法购买这些食品。人口中约80%依赖人道援助维持生存。

联合国呼吁成员国在2016年为也门提供18亿美元援助资金，但迄今为止，仅筹集到17%。

那么，也门为何出现战争呢？媒体中经常谈及的原因是2014年9月夺取首都萨那控制权的胡塞民兵让伊朗参与代理人战争。这使其成为伊朗对沙特阿拉伯的挑衅。占也门人口三分之一的什叶派泽迪（Zeydi）人口中出现实际名字为安萨卢拉的一宗教政治行动党。他们与伊朗间存在联系并非秘密。但我们也不应夸大伊朗在也门的影响力。胡塞人并未能获得所有泽迪人的支持。此外，并非所有泽迪人都是亲伊朗者。目前与胡塞人联盟的前总统萨利赫也是泽迪人。但萨利赫担任总统时期与沙特阿拉伯保持密切关系，并在沙特阿拉伯的支持下与胡塞人进行过六次战争。把胡塞人与萨利赫聚在一起的原因不是源于同一教派。不同意放弃参政的萨利赫将胡塞人看作是使自己重新登上也门政坛的一个工具。不断遭到中央政权施压的胡塞人夺取萨那的控制权的原因不是伊朗。胡塞人本不拥有可以统治也门的实力。作为与萨利赫发动过六次战争的一个团伙没有获得信任。胡塞人认为已到表明自己是一个重要势力之一的时候了。

令沙特阿拉伯担忧的实际问题不是在也门建立亲伊朗政权。沙特阿拉伯非常了解失控的萨利赫与伊朗关系并不那么密切。沙特阿拉伯对萨那哈迪政权被推翻作出强烈反响的原因是胡塞人与萨利赫联手合作，从而形成自己丧失对也门控制的危险。因为也门处于非常重要的战略地位，所以必须控制也门是沙特阿拉伯的外交政策之一。

从沙特阿拉伯角度来讲，与伊朗进行实力较量可以使其获得国际社会支持的机会。不过，沙特阿拉伯却把与伊朗在也门的斗争表明是为了遏制伊朗在也门的影响力。问题是沙特阿拉伯与伊朗的势力较量导致也门地区局势更加动荡。