热点分析44:北约的新战略理念

6月29日在马德里举行的领导人峰会上,北约通过了新战略理念。与以往的战略理念相比,北约根本上改变了新战略理念。

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热点分析44:北约的新战略理念

6月29日在马德里举行的领导人峰会上,北约通过了新战略理念。与以往的战略理念相比,安全环境发生重大变化,进而从根本上改变了北约的新战略理念。在此范围内,2010 年文件中称处于和平状态的欧洲-大西洋地区,因俄罗斯侵略而失去了和平环境,北约成员国成为俄罗斯未来袭击目标的可能性不容忽视。

 以下是政治经济社会研究基金会研究员穆拉特·耶希尔塔斯教授有关此问题的评估。

在之前的文件中,削减核武器、武器控制条约和总体意义上的裁军等问题在俄罗斯伙伴关系中占有重要地位。新文件中则强调,由于俄罗斯的行为,这些努力在很大程度上受挫,战略稳定受到消极影响。另一方面,虽然没有包含在之前的文件中,但伊朗和朝鲜继续发展其核计划和弹道计划;有消息称,叙利亚、朝鲜和俄罗斯与一些非国家武装团体一道使用了化武。

在新战略概念中,保留了北约的核心任务。据此来看,北约的三大核心任务将继续履行。它们是威慑和防御;危机预防和管理;以及合作安保。除此之外,还应该说着重强调了社会灵活性的重要性,因为概念文件指出,灵活性对于履行三个核心任务是“关键的”。由于俄罗斯对乌克兰的进攻,新概念文件的第五条款强调要在集体防御范围内认真加强防御和威慑能力。

另一方面,人们认为,只要核武器存在,北约就会一直是一个核联盟。此外,在强调北约核武器的目的是维护和平和防止侵略和恐吓行为之后,还应指出北约有能力和意愿确保对任何敌对行动者的可靠威慑。

他强调,不断创新和摧毁性技术既是机遇也是风险,这些技术改变了冲突的性质,更具战略意义,成为全球竞争的主要领域。从这个意义上说,技术优势越来越影响战场上的成功。随着威胁环境变得越来越复杂,灵活性的重要性得到强调。在此背景下,据称北约将加强其在国家和集体规模上的灵活性和技术优势。另一方面,据指出,在技术层面上不间断地进入太空和网络空间区域对于有效的防御和威慑至关重要。从这个意义上说,提到网络空间和空间领域的攻击可以“达到武装攻击的水平”并导致联盟第五条的执行,这是非常引人注目的。

在北约新战略理念中针对俄罗斯的作用发生了根本性的变化。据称,由于其敌对政策和行动,俄罗斯不再像以前的文件中那样被视为合作伙伴。新概念将俄罗斯视为对盟国安全以及欧洲-大西洋地区和平与稳定的最重要和直接威胁。不出所料,新文件中,中国占据了重要位置。从这个意义上说,可以说对中国使用了一种清晰而严厉的语言,因为它声称中国试图“破坏”包括海洋、太空和网络空间在内的以规则为基础的国际秩序。

 以上是政治经济社会研究基金会研究员穆拉特·耶希尔塔斯教授有关此问题的评估。



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