踏上“一带一路”征途01

“一带一路”：21世纪新丝路时代与土中关系

          2013年9月，中国国家主席习近平对中亚进行国事访问。在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲中，习近平表示：“2100多年前，中国汉代的张骞肩负和平友好使命，两次出使中亚，开启了中国同中亚各国友好交往的大门，开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。我的家乡陕西，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回首历史，我仿佛听到了山间回荡的声声骆铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切，让我感到十分亲切。”习主席在演讲中强

调“山间回荡的声声骆铃与大漠飘飞的袅袅孤烟”成为了关于中国外交我们不习惯看到的语境，并已反映和预示着中国外交的新的时代。

         习主席在演讲中指出，欧亚经济共同体和上海合作组织成员国、观察员国地跨欧亚、南亚、西亚，通过加强上海合作组织同欧亚经济共同体，我们可以获得更大发展空间。通过表示说：“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’”，在国际舞台上倡议了新的发展战略。

         同时，习主席介绍了该共同发展战略的“五通”内容。第一是“政策沟通”。政策沟通是旨在对接相关国家经济发展战略和政策，深化关于区域经济合作计划和措施的沟通，在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。例如提高高级外交机制的数量和作用。第二是“设施联通”。设施联通将打通从太平洋到波罗的海的运输大通道。在此基础上，中国愿同各方积极探讨完善跨境交通基础设施，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，为各国经济发展和人员往来提供便利。例如跨境公路、铁路、港口等建设。第三是“贸易畅通”。贸易畅通是各方就贸易和投资便利化问题进行探讨并作出适当安排，消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢。例如增加自由贸易协定的数量。第四是“货币流通”。通过货币流通，如果各国在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算，就可以大大降低流通成本，增强抵御金融风险能力，提高本地地区经济国际竞争力。例如建立新金融合作机制。第五是“民心相通”。习主席强调说：“搞好上述领域合作，必须得到各国人民支持，必须加强人民友好往来，增进相互了解和传统友谊，为了开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。例如增加各方智库、大学等之间的合作。

         2013年10月，习近平在印度尼西亚国会演讲时提出，中国致力于加强同东盟国家互通互联建设，倡议筹建亚洲基础设施投资银行，愿同东盟国家发展合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2013年9月和10月，习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的重大倡议得到国际社会高度关注和有关国家积极响应。2014年11月，在“加强互联互通伙伴关系”对话会上，习近平强调说“如果将‘一带一路’比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络”。随着由中国国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称《愿景与行动》），“一带一路”内涵正式开始清楚。然后，2015年3月，习近平在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式并发表演讲时，给国际舆论正式介绍“愿景与行动”。最后，“一带一路”战略开始逐步形成。

       “一带一路”已经成为新的一个区域性共同发展战略。到目前为止，40多个沿线国家积极回应参加共建“一带一路”。2015年在土耳其安塔利亚市举办的G-20峰会上，土中双边签署了中国“一带一路”战略与土耳其“中央经济走廊”对接的草案协议。这意味着“一带一路”框架下，土中关系已经迈上新的战略台阶。土耳其还加入了亚洲基础设施投资银行（亚投行），正式成为亚投行的创始成员国。由于土耳其的地理位置横跨三洲四海，所以土耳其成为亚欧的十字路口。因此土耳其的十字路口的战略位置对亚洲，非洲和欧洲很多国家而言有非常深刻的战略意义。通过连接亚洲、非洲和欧洲，土耳其在东西之间起着一种天然的金桥作用。土中两各亚洲大国在“一带一路”沿线地区，可以发挥合理的协同作用，共建“利用共同体、责任共同体和命运共同体”。古丝绸之路将土耳其和中国紧密相连，两国人民交流互鉴，互通有无，为促进人类文明发展进步做出重要贡献。因此，笔者认为，土耳其在“一带一路”上独一无二的地位完全都不能忽略。这方面中国最早已意识到土耳其在“一带一路”上的战略地位，而邀请土耳其参加2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛。这意味着土中战略伙伴关系将达到新的水平。

法帝：深圳大学国际关系系硕士生，丝路专家