从土耳其展望中东 48 评估阿尔及利亚最新局势

1962年获得独立的阿尔及利亚到1990年为止一直是一党制共和国。由领导独立战争的民族解放阵线建立的政治体制始终处于中心地位。同第二次世界大战结束后获得独立的国家一样，阿尔及利亚也奉行中央计划社会主义经济发展模式。不过，这套政治和经济体制在20世纪80年代严重受阻。为解决问题，时任总统杰迪德开始将政治和经济体制向自由化转型。

但这一举措并没有取得预期的结果。在1991年大选中获胜的伊斯兰拯救阵线遭到军事政变。军事政变后的10年内阿尔及利亚始终处于血腥内战状态。军事政变后该国未能重新回到一党制。不过，民族解放阵线在多党政治体制中仍然处于中心地位。

经济自由化没有形成健康的自由市场经济，而是导致政治要人和他们亲近的企业家阶层和亲属裙带资本主义的产生。近段时间来，阿尔及利亚的经济形势日趋恶化。

 我们可以看到，阿尔及利亚的经济改革措施未能赢得国际投资者的信心。阿尔及利亚的政治和经济要人，把外国资本看作是可能控制本国经济和商业生活的因素。使投资家们望而却步的另一原因则是阿尔及利亚是全世界拥有最多贫困人口的国家之一。

近些年来阿尔及利亚的经贸赤字不断增加，外汇储备日益减少。此外，阿尔及利亚货币贬值约30％。2015年3.7%的经济增长率预计今年将降至1.9%。降低的石油价格和烃出口额使该国贸易出现赤字。2014年出口贸易余额为43亿美元，2015年阿尔及利亚贸易赤字达137亿美元。2016年这一数据继续增长。青年人失业率高于20%。

今年中期，阿尔及利亚采取了一套使以石油为基础的国家经济结构实现多样化的新增长模式，以达到摆脱依赖烃产品状况的目的。这些产品占国民生产总值的三分之一，政府收入的三分之二和出口额的95％。

然而，我们很难讲，新的经济增长模式一定会取得所期待的结果。从管理质量，法律至上原则，反腐斗争和管理效率等标准角度来讲，希望的曙光并不大。阻止国家实施社会，经济和政治改革的最大障碍是现任政权希望保护自己所得利益。

尚未公布所有细节的改革方案正处于由政府关键部门和希望保护他们自己利益部分要人的制定修改过程中。这部分人不可能制定损害他们利益的改革方案，然而，在不伤害他们利益的情况下经济改革也是无法实现的。

因此，有关各方认为新改革模式不会促进外国投资家前来阿尔及利亚投资。在鼓励国内企业家 形成一个有活力的市场问题上也不会出现太大的改观。

削减政府开支及增加税收和关税将给投资和消费带来更多的负面影响。目前采取的治标不治本的改革措施遗憾的是除拖延采取更激进的结构性调整决定时间外，不会发挥其他的作用。