欧亚热点95：独联体峰会

哈萨克斯坦阿克莫拉省布拉拜度假村在10月16日举办了独联体领导人峰会。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫主持召开了峰会，阿塞拜疆总统阿利耶夫、白俄罗斯总统卢卡申科、亚美尼亚总统萨尔吉斯彦、吉尔吉斯斯坦总统阿塔姆巴耶夫、俄罗斯总统普京、乌兹别克斯坦总统克里莫夫、塔吉克斯坦总统拉赫曼、土库曼斯坦内阁大会副会长萨特里科夫出席了峰会。此外，摩尔多瓦副外长伽勒布尔和乌克兰驻哈萨克斯坦大使拉兹布尼克参加了会议。峰会讨论的17项课题中反恐斗争以及难民问题成为主要的讨论议题。独联体领导人在峰会后签署了有关上述课题的一系列协议。

峰会上宣读了联合国建立70周年，国际反恐斗争以及切尔诺贝利核事故30周年有关的声明。与会领导人们强调了国际反恐斗争对地区国家的重要性。

独联体国家领导人就“成立联合力量，保护危机时期成员国边境”达成了共识。主持召开此次峰会的纳扎尔巴耶夫表示，目前恐怖主义不仅影响所在国家，各国应该将自己的利益搁置一边，手拉手解决恐怖问题，以在国内和国际上实现安宁的环境。称叙利亚动荡局势还使中亚国家感到担忧的纳扎尔巴耶夫说，在联合国旗下开展反恐斗争将更加行之有效。

独联体领导人峰会的另外一个主要议题是阿富汗问题。普京在讲话中形容阿富汗局势距“骨头”十分接近。乌兹别克斯坦总统克里莫夫也称盘踞在阿富汗的恐怖组织为地区构成巨大的威胁。

据俄罗斯总统普京的声明，独联体国家有大约5000到7000名战士在达伊沙阵营中斗争，这些人不应该被允许回国。

峰会决定成立一支特种部队，以进行反恐斗争。这支部队将对独联体成员国境内可能发生的袭击事件开展行动，消除威胁。

独联体文化首都国与国项目的实施框架下，将土库曼斯坦的大士乌古斯市宣布为独联体文化首都。继今年被定为突厥世界文化首都的梅夫之后，大士乌古斯也被定为文化首都，显示出土库曼斯坦对文化外交给予的重视。

峰会还就教育领域合作，紧急情况联合开展疏散和营救行动，2016-2020间边界安全签署了文件。独联体轮值主席职务由哈萨克斯坦转交给吉尔吉斯斯坦承担。据悉，下一届独联体峰会将于2016年9月16日在吉尔吉斯斯坦举行。

峰会后土库曼斯坦和哈萨克斯坦相互提出外交抗议，可以说是此次峰会的一件不愉快的事情。实际上这一摩擦在峰会前就存在。2015年5月8日在独联体莫斯科领导人会议上，纳扎尔巴耶夫和贝尔蒂姆哈梅多夫彼此进行过言语攻击。贝尔蒂姆哈梅多夫没有出席此次峰会，也有可能是这个原因。但是，与阿富汗有共同边界的土库曼斯坦，必需和邻邦以及兄弟国家建立和睦关系。

乌兹别克斯坦总统克里莫夫也在峰会后发表的声明中批评峰会议题不足，称所讨论的议题与现实有差距。与前苏联地区的各种组织保持一定距离的乌兹别克斯坦总统，还出席了当天举行的欧亚经济联盟会议。

独联体不是一个有影响力的组织是众所周知的事实。不过独联体仍是前苏联国家共同商讨共同问题的最理想场所。