Балканите-Текущи събития 69

     Ускоряват се преговорите започнати през 2008ма година за създаването на Транспортна общност между страните от ЕС и Западните Балкани. В заключителната декларация приета на срещата на премиерите на страните от Западните Балкани състояла се на 16 март 2017 година в Сараево се отбелязва, че регионалните лиреди са решени да подпишат споразумението за създаването на Транспортна общност.  Този договор ще донесе както редица придобивки, а така също и някои отрицателни последици за страните от Западните Балкани. Именно заради това подготовките около договора се водят доста безмълвно и далеч от медиите.

        Основната цел на Транспортната общност е създаването на общ транспортен пазар първо на регионално ниво, а след това между страните от Западните Балкани и ЕС и хармонизирането на транспортното законодателство на регионалните страни с нормативите на ЕС. Въпросната Транспортна общност не обхваща въздушния тарнспорт. Причината за това е че през юни 2006 година между ЕС и страните от Западните Балкани бе подписан договор за „Общо авиационно пространство в Европа”. С този договор бе започнат процес за включването на страните от Западните Балкани във вътрешния авиационен пазар на ЕС и за влизането в сила на авиационното законодателство на ЕС в регионалните страни.

            Членството в Транспортната общност няма да бъде автоматично. Докато страните от Западните Балкани не хармонизират своето транспортно законодателство със съответните нормативи на ЕС някои страни от Западните Балкани ще останат извън тази Общност. С Транспортната общност се цели разгръщането на транспортните мрежи в региона, улесняване на преходите на ГКПП, защита на околната среда и провеждането на прозрачни държавни търгове във връзка с транспорта.

        За ускоряването на процеса за подписването на договора за Транспортната общност през 2014 година бе започнат процеса от Берлин целящ подобряването на връзките в транспортната и енергийната сфери в страните от Западните Балкани. Регионалните лидери дадоха пълна подкрепа за този процес. По време на срещите на високо равнище между западнобалканските държави през 2015 и 2016 година бе постигната съгласуваност над 13 проекта в транспортния и енергийния сектори. Общата себестойност на проектите включително дарението на ЕС в размер 303 милиона евро се изчислява на 835 милиона евро. Освен това ЕС даде обещание до 2020 година да отпусне 1 милиард евро на страните от Западните Балкани за проектите в тези сфери. За съжаление обаче правителствата на въпросните страни не постигнаха кой знае какъв напредък относно въпросните проекти.

        Последният проект на договора за Транспортната общност бе представен през декември 2016 година, а през месец февруари 2017 година бе парафиран от Албания, Босна и Херцеговина и Черна гора. Над Косово, Македония и Сърбия се упражнява натиск за да парафират във възможно най-кратък срок въпросния договор. Цели се Европейската комия да подпише официално договора за Транспортната общност на планираната за 12ти юли 2017 година среща на страните от Западните Балкани в Триест. Подписването на договора е от значение и за изпълнението на проектите, над които бе постигната съгласуваност в рамките на процеса от Берлин.

        Със създаването на общ транпортен пазар ще бъде обезпечено по-бързото и ефективно развитие на външната търговия на страните от Западните Балкани, ще бъдат предоставяни по-качествени транспортни услуги, региона ще се превърне в по-привлекателна туристическа дестинация, а транспорта ще стане по-сигурен. Законовите и институционните рамки, които ще бъдат развити със създаването на Търговската общност ще допринесат за привличането на повече инвестиции в сектора на транспорта и за развитието на инфраструктурата на интермодалния транспорт.  

        Въпреки тези положителни придобивки Транспортната общност ще има и отрицателни последици за страните от Западните Балкани. Транспортната общност ще позволи на европейските транспортни компании да водят свободен бизнес в страните от Западните Балкани още преди да са приети за членове в ЕС. Сухопътният транспорт в страните от Западните Балкани се осъществява предимно от малки фирми. Броят на регионалните фирми доказали се на международня пазар е много малък. Ниското качество и високите цени ограничават международната конкурентоспособност на региона. Именно поради това заподноевропейските транспортни фирми са широко разпространени в Западните Балкани. Транспортната общност ще обезпечи либерализацията на транспорта, което ще постави в още по-затруднено положение регионалните транспортни компании, които не са конкурентоспособни. Фактът, че в преговорите за Транспортната общност страните от Западните Балкани не заеха обща позиция е в полза на големите транспортни компании в ЕС.

        Договорът за създаване на Транспортна общност между ЕС и Западните Балкани е въпрос, който интересува от близо и Турция. Двата основни проблема пред които е изправена Турция в търговските си отношения с ЕС са налагането на квоти в сухопътния транспрот и налаганите ограничения. Създаването на общ транспортен пазар между ЕС и страните от Западните Блакани може да доведе до нарастване на несправедливите практики, които ще повлияят отрицателно на конкурентоспособността на турските транспортни компании. Причината за това е че Западноевропейските транспортни компании може да лобират пред своите правитевлства за предприемане на мерки срещу силната конкуренция на турските транспортни компании.