Общественная дипломатия Турции и Китая в Центральной Азии

Взгляд на турецкую внешнюю политику - 34

Общественная дипломатия Турции и Китая в Центральной Азии

Статья преподавателя университета им. Ататюрка, доктора Джемиля Догача Ипека

Общественная дипломатия стала важным инструментом внешней политики в регионе Средней Азии. В нашей сегодняшней программе мы проанализируем общественную дипломатию Турции и Китая в Средней Азии.

Китай рассматривает  Среднюю Азию как одну из своих исторических зон влияния. Для Китая Средняя Азия важна и в связи с его растущей потребностью в энергоресурсах. Кроме того Синьцзяян-Уйгурский автономный район, расположенный на западе страны, граничит с Центральной Азией, а именно с этим районом связано беспокойство КНР относительно своей безопасности. По всей видимости, у России и Китая, сотрудничающих в рамках ШОС, имеется общая среднеазиатская политика. Однако два государства в то же время ведут серьезную борьбу за экономическое господство.

В основном региональная политика Турции построена на уважении соседних государств – независимых, обладающих экономической стабильностью, являющихся частью мирового сообщества и уважающих демократические ценности. Эта политика сделала Турцию важным партнером региональных стран. Деятельность по общественной дипломатии Турции в регионе в основном сосредоточена на программах культуры, образования, СМИ и развития. Первым шагом, сделанным в данном направлении, является создание в 1993 г. Организации турецкой культуры (TÜRKSOY). Членами организации являются помимо Турции – Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан. В качестве стран-наблюдателей в TÜRKSOY представлены ТРСК, 6 автономных республик РФ и АТО Гагаузия, входящая в состав Молдовы.

Китай пытается применить в отношениях со странами региона мягкую силу. Политическими средствами, с помощью которых Китай пытается защитить свои интересы в Центральной Азии, являются участие в ШОС, военные операции, совместная борьба с терроризмом, приграничные зоны торговли, а также проект создания Нового Шелкового пути. Газопроводы, построенные китайцами, поддерживают региональную интеграцию Средней Азии и не создают непосредственной угрозы для суверенитета стран региона. Казахстан и Туркменистан благодаря китайским трубопроводам смогли сократить свою зависимость от Москвы. С 2020 г. ожидается, что Китай станет одним из крупнейших покупателей нефти и газа, добываемых в Средней Азии. Предполагается, что нефтяной завод, построенный в Кыргызстане при финансовой поддержке Китая, прекратит монополию России на экспорт нефти.

В Китае понятие общественной дипломатии носит пропагандистский характер. Главными проводниками этой деятельности являются Информационный офис государственного совета и Международный совет китайского языка – HANBAN.  Последний действует и как штаб-квартира Института им. Конфуция. Эти центры организуют курсы изучения китайского языка и культуры в разных странах. Китай предлагает иностранным студентам обучение на стипендиальной основе. Программы по обмену студентами и стипендии привлекают в Китай ежегодно более 150 тыс. студентов, 75% которых составляют жители стран Центральной Азии. В Китае создан Университет международных отношений, который проводит трехмесячные курсы для иностранных дипломатов. Таким образом, они стремятся создать положительный имидж Китая в глазах тех, кто будет вершить судьбы мира в будущем.

Турция, также придающая большое значение связям с государствами региона, с 1992 и до сегодняшнего дня приняла у себя тысячи студентов из Средней Азии. В Астане и Баку действуют Институты им. Юнуса Эмре, в которых можно изучать турецкий язык. В регионе множество образовательных учреждений, действующих при министерстве образования Турции. В Бишкеке с 1997 г. действует Кыргызско-Турецкий университет «Манас». В Казахстане основан первый общий госуниверситет тюркского мира – университет им. Ахмет Ясави.

Давление Китая на жителей Синьцзян-Уйгурского автономного района часто обсуждается международными СМИ. Утверждается, что Китай, предоставляя казахской и кыргызской меньшинствам региона определенные льготы, провоцирует этническую рознь. Приглашаемые в Китай для учебы студенты из Центральной Азии обучаются, в основном, в университетах Синьцзян-Уйгурского автономного района. Подчеркивается, что Китай таким образом старается максимально ассимилировать уйгуров и создать инфраструктуру для реализации проекта «Шелковый путь». Интернет-портал Tanrıdağı/Tiyanşannet, созданный в целях распространения китайской пропаганды, доступен на турецком, русском и уйгурском языках.

Между тем Турецкое агентство сотрудничества и развития TİKA выполняет в Казахстане, Кыргызстане, Узбекистане и Туркменистане важные проекты в сферах образования, здравоохранения, туризма, лесоводства, сельского хозяйства и животноводства. Одним из вкладов Турции в развитие связей между тюркоязычными государствами является основание канала TRT Avaz в 2009 г. Другим важным средством общественной дипломатии являются радио и интернет-вещание «Голоса Турции» на азербайджанском, казахском, кыргызском, туркменском, узбекском, татарском и уйгурском языках.

Китай, в свою очередь, открыл Центры им. Конфуция в Кыргызстане (15), Казахстане (4), Узбекистане (2) и Таджикистане (1). Кроме того радиопередачи Международного китайского радио на местных языках направлены на культурное освоение пространства Центральной Азии.

Анализируя опыт КНР и Республики Турция по общественной дипломатии в Центральной Азии, можно сказать, что Китай использует для этого государственную пропаганду, а Турция больше опирается на исторические традиции, создавая специфическую модель.

 



Новости по теме