В преддверии женевских переговоров: близится ли процесс кипрского урегулирования к завершению?

Лидеры Кипра проведут 9 января встречу в Женеве

В преддверии женевских переговоров: близится ли процесс кипрского урегулирования к завершению?

 

В урегулировании кипрского вопроса, который стоит на международной повестке дня с 1968 года и усилия по решению которого прилагаются уже более 50 лет, наступил критический этап. В последний раз переговоры по кипрскому урегулированию были приостановлены в марте 2012 года и были возобновлены 11 февраля 2014 года в результате принятия совместной резолюции турецкой и греческой сторон Кипра.

Несмотря на застопоривание время от времени переговорного процесса,  лидеры двух обществ острова Мустафа Акынджи и Никос Анастасиадис благодаря решительности и настрою на разрешение проблемы смогли преодолеть многие преграды и отметить значительный прогресс по обсуждению таких разделов как «экономика», «ЕС», «имущество», «территориальный вопрос и расстановка сил».

Последние встречи лидеров Кипра прошли 7-11 и 20- 21 ноября в швейцарском городе Монт-Пелерин. Переговоры не принесли ожидаемого результата, но стороны, вернувшись на Кипр, еще раз изъявили волю к решению проблемы и 1 декабря наметили на 9 января встречу в Женеве.

По завершении переговоров, которые стартуют в понедельник, 9 января, при участии стран-гарантов  - Турции, Греции и Великобритании - пройдет Кипрская конференция, проведение которой многими кругами расценивается как приближение процесса кипрского урегулирования к завершению.

В преддверии женевской встречи кипрские лидеры провели ряд переговоров для того, чтобы отправиться в Женеву с наименьшим числом несостыковок. Лидер греко-киприотской стороны  Никос Анастасиадис перед женевской встречей провел контакты в Афинах с тем, чтобы определить стратегию, которой они будут придерживаться с Грецией, а премьер-министр  и президент Турецкой Республики Северного Кипра /ТРСК/ Хюсейин Озгюргюн и Мустафа Акынджи провели важные встречи в Анкаре.

Заявления лидеров турок-киприотов и греков-киприотов о том, что они не хотят оставить будущим поколениями разделенный Кипр и  что они приложат для этого всевозможные усилия, а также избежание ими заявлений, которые могли бы спровоцировать напряженность, подпитывает позитивные ожидания от предстоящей встречи.

Если смотреть с точки зрения Турции, Анкара всегда поддерживала кипрское урегулирование, а лидером усилий, прилагаемых в этом направлении, выступал и выступает президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Президент Турции еще раз продемонстрировал значение, придаваемое этому процессу, заявив о том, что он лично примет участие в Кипрской конференции.

Турция, которая всегда была рядом и всячески поддерживала ТРСК, в особенности с 2002 года четко демонстрировала свою приверженность процессу кипрского урегулирования. Она выступила с поддержкой плана Аннана в референдуме  в 2004 году. В настоящее время она оказывает полную поддержку продолжающимся и приближающимся к завершению переговорам президентов Мустафы Акынджи и греко-киприотского лидера Никоса Анастасиадиса.

На этом этапе страны-гаранты Турция и Великобритания объявили о том, что будут присутствовать в Женеве. В настоящее время внимание общественности приковано к Греции. Она также будет представлена 12 января в Женеве. Премьер-министр Греции Алексис Ципрас пока не заявил о том, отправится ли он в Женеву или нет, но тот факт, что в преддверии встречи в Женеве он проводит контакты с представителями ЕС по Кипру, показывает, что Афины также готовятся к женевской встрече.

Между тем стоит напомнить, что в греческих СМИ появляются новости о том, что Кипрская конференция еще до ее начала может быть отменена, причиной при этом называется то, что турки-киприоты настаивают на гарантиях и присутствии турецких военнослужащих на Кипре.

По всей вероятности, критическими разделами на встрече в Женеве станут «безопасность» и «гарантии», потому что греко-киприоты настаивают на выводе турецкого контингента с острова, отмечая, что, как «страна»-член ЕС, они не нуждаются в гарантах. Однако с точки зрения турок-киприотов это условие неприемлемо в виду столкновений и массовых убийств, имевших место в 1963-1974 годах.

Напомним, что Республика Кипр была создана в 1960 году, ее гарантами выступили Турция, Греция и Великобритания. Эти страны заключили соглашение, которое предусматривало присутствие военного контингента стран на острове для обеспечения безопасности острова перед лицом внешних угроз.

Двумя другими главными разделами являются «имущество» и «территориальный вопрос».

Было принято решение создать совместный комитет по разделению жилья и земли, оставленных после 1974 года турками, покинувшими южную часть острова, и греками, покинувшими северную часть Кипра. В состав комитета войдет равное число экспертов с обеих сторон. Вопросы приобретенных после переселения земель и оставленного имущества комитет решит путем выбора одного из трех предложенных заявителями вариантов: возврат, обмен или возмещение.

Договоренности по территориальной принадлежности пока не достигнуто. На данный момент 35% острова находится под контролем Турецкой Республики Северного Кипра. Ранее за столом переговоров по разрешению кипрской проблемы обсуждалось, что в случае достижения соглашения территория Турецкого Федерального Государства Кипра будет сужена до 29,2%. Однако греческая сторона настаивает на сокращении турецкой территории до 28,2%.

Оглядываясь назад, можно сказать, что использование Кипра в качестве козыря в отношениях Турции и ЕС, роль России в регионе, а также месторождения углеводородов, обнаруженных вокруг острова в последние годы, и вынесение Кипра на повестку дня в качестве международного энергетического коридора, ещё больше запутывают кипрскую проблему.

Сейчас очень трудно определить, каков будет результат женевских переговоров. За десять дней до их начала имеется много вопросов. И касаясь ожиданий от предстоящих переговоров, стоит привести заявление президента ТРСК Мустафы Акынджи, сказавшего следующее:

«Не секрет, что существуют неразрешенные вопросы точно так же, как и существует прогресс во многих направлениях. 11 января в Женеве обе стороны представят свои «дорожные карты», а на следующий день, 12 января, в присутствии представителей трех стран-гарантов начнется рассмотрение разделов «гарантии» и «безопасность». Сейчас мы не можем сказать чего-либо о том, каков будет исход женевских переговоров. От имени турок-киприотов мы отправимся в Женеву с надеждой создать новый единый федеральный Кипр, основанный на политическом равенстве двух общин, двух территорий и двух составляющих государств, в рамках согласованных параметров».



Новости по теме