ШОС и внешняя политика Турции

В последние дни вновь возобновились споры вокруг  членства  Турции в Шанхайской организации сотрудничества

ШОС и внешняя политика Турции

В последние дни вновь возобновились споры вокруг  членства  Турции в Шанхайской организации сотрудничества. Как это повлияет на внешнюю политику Турции и отношения Турции с Россией?

Шанхайская пятерка и внешняя политика Турции

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, возвращаясь из Самарканда после своего визита в Узбекистан на прошлой неделе, в самолете  сделал заявления для журналистов, которые вызвали споры по поводу внешней политики Турции. Президент Эрдоган отметил: "Турция не должна зацикливаться на ЕС.... Например,  почему бы Турции не войти в Шанхайскую пятерку? "Я сказал об этом и Путину,  и Назарбаеву, и всем, кто входит в Шанхайскую пятерку. Членами Шанхайской организации сотрудничества, первоначально основанной пятью странами,  впоследствии стали такие страны, как Узбекистан, Пакистан и Индия...  В организацию желает войти и Иран. Г-н Путин сказал, что они рассматривают эти вопросы. Я думаю, что членство в Шанхайской организации будет выгодно Турции".

После этих заявлений в СМИ вновь возобновились споры о  приостановлении в турецкой внешней политике переговоров о членстве с ЕС и переходе вместо этого к процессу интеграции с Шанхайской пятеркой. И это происходит не впервые. Ранее уже обсуждалась необходимость сближения Турции с Шанхайской пятеркой. Одной из наиболее важных причин того, что этот периодически обсуждаемый вопрос перерос в подход во внешней политике, стало большое разочарование Анкары  в отношениях с западными правительствами и институтами.

Так, большинство тех, кто во внешней политике предлагал Шанхайскую организацию сотрудничества в качестве альтернативы ЕС, указывают на то, что  процесс  вступления Турции в ЕС продолжается уже 53 года и все это превратилось в односторонний несправедливый процесс. Если смотреть с этой точки зрения, из-за того, что  Турция не является полноправным членом, она остается вне соглашений ЕС с третьими странами, что отрицательно сказывается на объемах внешней торговли Турции. К тому же между Турцией и ЕС существуют значительные разногласия в вопросе управления кризисом с беженцами".

Нынешний период трудно назвать лучшим периодом в отношениях Турции с западными правительствами и институтами. В связи с этим, следует принять во внимание альтернативы во внешней политике. Однако, в действительности очень сложно оценивать ЕС и Шанхайскую организацию сотрудничества как альтернативы друг к другу. Для того нужно разобраться в структуре Шанхайской организации сотрудничества.

 

Что представляет собой Шанхайская организация сотрудничества

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) свое название получила от названия города, в котором состоялась первая встреча её членов. Структура, созданная в 1996 году Китаем, Россией, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном, поначалу получила название «Шанхайская пятерка». В 2001 году с вступлением в эту организацию Узбекистана число её членов увеличилось до шести и, таким образом, она стала называться Шанхайской организацией сотрудничества. Можно сказать, что организация была создана, в основном, по  инициативе Китайской Народной Республики. Существует несколько причин выдвижения Китаем в 1990-е годы идеи создания такой структуры. Это, в первую очередь, необходимость определения границ государств региона и обеспечения безопасности границ; растущие энергетические потребности региона и меняющаяся международная обстановка после окончания холодной войны.

К тому же Шанхайская пятерка, созданная в 1996 году пятью странами-членами для того, чтобы решить проблемы границ, ставила целью балансирование США с Китаем в период после холодной войны. Россия и Китай таким образом намеревались "поддержать многополярность в мире".

Учитывая историческую эволюцию, можно сказать, что Шанхайская пятерка была создана подписанием на состоявшейся в Шанхае 26 апреля 1996 года встрече пяти стран соглашения об укреплении доверия в военной области. После этого страны-члены проводили ежегодные встречи: в 1998 году - в Алматы, 1999 году - в Бишкеке, в 2000 году -  в Душанбе. В 2001 году переговоры привели к созданию Шанхайской организации сотрудничества. Число членов организации достигло шести: Россия, Китай, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан.

Первый привлекающий к себе внимание шаг против США в организации был принят в 2005 году, когда на саммите ШОС был сделан призыв к США положить конец военному присутствию в Центральной Азии. В  Узбекистане, например,    после этого американские солдаты покинули страну.

В 2012 году Турция вошла в Шанхайскую организацию сотрудничества в качестве "партнера по диалогу".
 

Как Россия и Китай Турции восприняли инициативу Турции в ШОС

Первые комментарии по поводу участившихся в последние дни заявлений Турции по поводу Шанхайской пятерки поступили от члена Совета федерации по обороне и безопасности Алексея Пушкова, который заявил следующее: «Вступление Турции в ШОС стало бы логичным шагом для Эрдогана. ШОС - не замена ЕС, но его участники полностью суверенны - в отл.от членов ЕС».

Заявления, сделанные Китаем, также свидетельствуют о поддержке такой инициативы президента Эрдогана. Представитель китайского министерства иностранных дел Гинг Шуанг отметил, что они " придают большое значение стремлению Турции углубить сотрудничество с Шанхайской пятеркой".

Слова президента Эрдогана о том, что вступление Турции в ШОС благоприятно отразится на внешней политике Турции вновь вызвали споры. Шанхайская организация сотрудничества не может быть оценена в качестве альтернативы ЕС ни в плане успешности её структуры, ни в плане её целей и миссии.  Развитие отношений с такими государствами, как Россия и Китай, без сомнения, важно для внешней политики Турции. В последние годы в соответствии с этим были предприняты важные шаги. С другой стороны, большое значение для Турции имеют и такие международные структуры, как ШОС.  Это стало очевидным  в 2012 году, когда Турция стала партнером по диалогу ШОС. В связи с этим, эти внешнеполитические шаги следует рассматривать не в качестве "альтернатив" Западу и западным институтам, а в качестве курса на многовекторную внешнюю политику Турции.


Теги: Турция , ШОС

Новости по теме