Napirendi Elemzés 48/ A Brexit-folyamat

Can Acun, a SETA ( Politikai, Gazdasági és Társadalmi Kutatások Alapítványa ) kutató-írójának elemzése.

Napirendi Elemzés 48/ A Brexit-folyamat

2016 június hónapjában népszavazást tartottak a brit EU-tagságról az Egyesült Királyságban. Annak alapján a kiválási tárgyalások kezdődtek meg a megmaradó  27 tagállam és az Egyesült Királyság között. Eközben több brit miniszter lemondott, és e folyamatban sikerült 600 oldalos megállapodást aláírni az Egyesült Királyság uniós kiválásának feltételeiről. A november 25.-én elfogadott kiválási megállapodásról december 11.-én még a brit parlamentnek is szavaznia kell. Sok brit képviselő nem támogatja, és fogadja el a megállapodást, annak alapján veszélyben a kiválási megállapodás.

Ha a brit parlament nem szavazza meg a megállapodást, másszóval ha a feleknek nem sikerül megállapodásra jutni a brit EU-tagság megszünéséig, kemény brexit lesz. Annak megakadályozása érdekében fontos lépésnek tekinthető az a dokumentum, amelyet a Theresa May vezette brit kormány és a megmaradó 27 tagállam kormánya aláírt. A bennmaradó huszonhét tagállam mély szomorúságot fejez ki a brit kiválás miatt, de az aláírt megállapodás nyugtatta őket. Különösen megvannak azok a félelmek és aggályok, hogy a Brexit például szolgálhat más európai uniós tagállamok számára, azért minden alkalomból a kiválás hátrányait hangsúlyozzák, és nagyon fáradoznak azért, hogy az EU-tagságból származó gazdasági előnyöktől jelentős mértékben fosszák meg az Egyesült Királyságot. Spanyolország nem volt hajlandó aláírni a brexit-megállapodást. A Spanyolország déli határán lévő Gibraltár státuszára vonatkozó kérdés miatt vétóval fenyegetett a spanyol kormány. A Gibraltár 1713-ban a brit fennhatóság alá került, de ez képezi vita tárgyát Spanyolország és Nagy-Britannia között. A Brexit után megszűnik a szabad határátlépés lehetősége, az pedig nagy hátrányt jelent Spanyolország számára a Gibraltári-szoroson való átkelés miatt. Ebből a szempontból a spanyol kormány kifogásolta a megállapodást, és közölte az Európai Unió illetékeseivel, hogy vétót emel a megállapodás ellen, annak következtében a brit és a spanyol kormány tárgyalt egymással a kérdésről, és megkapta azokat a garanciákat, amelyeket kívánt, azért nem használta a vétójogát. A Brexit után Észak-Írország és az Ír Köztársaság között húzódik az EU és az Egyesült Királyság egyetlen szárazföldi határa, pedig a felek nem akarnak keményt határt Észak-Írország és Írország között, azért 2020-ig meghosszabbították az átmeneti időszakot, és különleges megoldást keresnek.  Azzal összefüggésben az Egyesült Királyság az átmeneti időszakban még része lesz a vámuniónak, de nem vehet részt az uniós döntéshozatalban.

Annak ellenére valószínű, hogy a brit parlament elutasítja a Brexit-megállapodást, nagy vonalakban ez az első. Nincs más példája a Brexit-megállapodásnak, és például szolgálhat más európai uniós tagállamok számára. Annak kapcsán ha holtpontra jutnak Törökország és a balkáni országok uniós csatlakozási tárgyalásai, példaként tekinthetnek a brit kilépésről született megállapodásra, és eltérő partnerség jöhet létre.

Másrészről a brit kilépés számos geostratégiai hatással bír. Oroszország terjeszti a befolyását Kelet-Európában, a brit kilépéssel biztosan gyengülne az EU, az pedig javára lenne Oroszországnak. Amikor vita zajlik a közös európai hadsereg létrehozásáról, és az EU-ból kilép az Egyesült Királyság, amely rendelkezik a legerősebb hadsereggel Európában. Ráadásul a brit kilépéssel felborulhat az európai hatalmi egyensúly. Az EU Oroszországgal, Afrikával és Törökországgal határos, és még egy új szomszédja lesz északon.



Még több hír