踏上“一带一路”征途20

本系列节目由丝路专家法帝撰写。

踏上“一带一路”征途20

                                “带一路需要联合国的改革

4年来,“一带一路”倡议的国际影响日益显现,无论是从“中国倡议”到“国际行动”,从“中国理念”到“国际共识”,还是“中国方案”融入“全球治理”, 展现的都是共建“一带一路”给世界带来机会,尤其给亚洲和非洲带来的机会。它的核心内容是促进基础设施建设和互联互通,对接沿线各国政策和发展战略,深化 务实合作,促进协调联动发展,实现相关国家共同繁荣。通过倡导基础设施互联互通,“一带一路”建设正在改善全球化,引导投资流向实体经济,利于消除全球金 融危机之源,让全球化和新发展惠及更广泛的民众。

2016年11月17日,第71届联合国大会协商一致通过第A/71/9号决议,决议支持中国“一带一路”等经济合作倡议,敦促各方通过“一带一路”倡议 加强地区经济发展,呼吁国际社会为中国“一带一路”倡议建设提供安全保障环境。决议得到193个会员国的一致赞同,体现了国际社会对推进“一带一路”倡议 的普遍支持,“一带一路”由中国倡议演变为全球共识。“一带一路”受到了联合国的支持是具有重要的安全共识意义。但值得一提的是,联合国只在书面上提供支 持是不够,而在实践“一带一路”的跨境项目过程当中也应该发挥足够的安全扶持作用。因此,安理会的改革是不可避免的时代现实。


为了让一带一路惠及沿线更多的民众,联合国应该给一带一路提供真确的安全服务。因此,联合国最先需要全面的改革,尤其是安理会的改革。只有五个常会成功不 了给“一带一路”提供安全的环境。上个月发生的罗兴亚民族清洗问题是我们见证的最新的例子。如宗教民族等冲突问题都影响着“一带一路”的顺利实现。为了解 决这些敏感的地缘政治问题,安理会应该发挥更多的作用。但是,目前的安理会自己具有结构性的问题。其他联合国成员国家在安理会里没有任何一个话语权。从 21世纪新的经济发展角度来说,安理会的这样不平等的结构是,发挥不了什么真正的作用。结果就是相关地区发生的问题找不到合理的解决环境。

总之,通过“一带一路”战略进一步开创地区新型合作,逐步实现全球化再平衡,在共商共建共享原则下建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、和 责任共同体命运共同体的新丝路,都需要合理的全球安全治理。这些希望都依赖于联合国安理会的改革。所有的成员国应该具有平等话语权的改革。只有五常不会代 表整个世界的安全。正如土耳其总统埃尔多安常常强调说:“世界是高于五常(美国、中国、俄罗斯、英国和法国)”。

 

作者: 法帝(Fatih) 丝路专

 



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