踏上“一带一路”征途05

“五通内容”（1）：“政策沟通”推动中土政治关系

       “政策沟通”是共建“一带一路”的关键保障，也是新丝路沿线各国实现互利共赢的根本前提。政策沟通的目标就是促成沿线国家形成趋向基本一致的战略、决策、政策、规则和标准。政策沟通的最终目标是推动新丝路区域合作和发展。为达成这一目标，需要将沟通交流贯穿在寻求共识、消除政治分歧和偏见、化解各种问题、谋求共同发展的全过程中。最关键的就是，政策沟通是一个实现相关国家发展战略对接的过程，即通过沟通，促进新丝路沿线各国重大发展战略与“一带一路”战略相融合，推动各国发展战略的对接与融合发掘新丝路区域内市场潜力，逐步形成丝路国家优势互补的区域产业布局。

目前，在“一带一路”政策沟通方面，中国和土耳其进行了有益探索，并取得了较好的成效。2015年G20安塔利亚峰会上，中土两国政府已进行深刻的政策沟通并签署共同推进“一带一路”建设谅解备忘录。但是为了进一步推进 “一带一路”建设，有必要在两个国家合作经验的基础上，健全长效化政策沟通机制和搭建全方位政策沟通平台。因为共建“一带一路”是具有多维度特征的长期的战略布局以及复杂的工程系统建设，所以两国应该提高双方间的政策沟通水平，并增加在“一带一路”框架下的国事访问数量。为了深化两国间的政策沟通，笔者认为，两国应该共建专门涉及“一带一路”各个内容的政策沟通机制。

         中国主席习近平在14日出席“一带一路”国际合作高峰论坛发表主旨演讲时说：“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。“一带一路”倡议提出的4年来，是政策沟通不断深化的4年。同时，土耳其总统埃尔多安在14日在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上演讲时说：“一带一路”定会成为促进和平、稳定的共赢之路。土耳其会不遗余力地参与并支持“一带一路”建设。显而易见，为了更丰富两国共同发展战略对接的内涵以及加速共建“一带一路”的各个进程，应该不断努力继续丰富中土两国间的政策沟通内容。

        总的来说，从参与主体来看，政府是宏观政策沟通的主导者，同时社会组织、企业、个人等在政策沟通中也发挥着不可忽视的作用。因此，为了达到共建“新丝路文明”的目的，在整个“一带一路”实现进程中，作为共建“一带一路”的两个最关键的国家，中土应该共同努力发挥更多的政策沟通作用，尽快共建政策沟通机制加快实现“一带一路”的其他四通内容（设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通），来共同推动深化中土政治关系。

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